一俄罗斯环境损害赔偿法律制度探究-中国石油大学学报.pdf

2014年8 月 中国石油大学学报(社会科学版) Aug.2014 第30卷摇 第4期摇 摇 摇 摇 摇 摇 Journal of China University of Petroleum(Edition of Social Sciences)摇 摇 摇 摇 摇 摇 Vol.30摇 No.4 一俄罗斯环境损害赔偿法律制度探究 秘 明杰1,2 (1.福州大学 法学院,福建福州350108;2.山东科技大学文法学院,山东青岛266590) [摘摇 要] 在环境损害赔偿方面,俄罗斯有着十分完整的立法体系,其在环境损害的结果认 定、责任承担和归属、构成要件等方面规定得较为详细,这集中体现在一系列法律规定之中,包 括程序的和实体的两种类型。 对中国立法而言,俄罗斯的环境损害赔偿法律制度理论和实践, 具有较大的借鉴价值和参考意义。 [关键词] 环境损害;赔偿责任;法律制度;俄罗斯联邦 [中图分类号]D951.226摇 [文献标识码]A摇 [文章编号] 1673-5595(2014)04-0055-05 摇 摇 一、俄罗斯环境损害赔偿立法体系 大体可以划分为以下几个方面: 立法体系是指一国之内由规范性法律文件构成 第一,《俄罗斯联邦宪法》。 俄罗斯宪法明确认 的法律体系。 在俄罗斯环境立法体系中,“除《宪 可了俄罗斯联邦公民享有环境权利。 该法第42 条 法》外,俄罗斯还制定和颁布了大量保护环境的专 规定,“每个人均享有良好环境的权利,均享有了解 门性联邦法律,主要有:《俄罗斯联邦环境保护法》、 有关环境状况信息的权利,均享有因破坏生态损害 《联邦土地法典》、《联邦居民卫生防疫安全法典》、 其健康或财产而要求赔偿的权利冶;第36 条规定, 《城市建设纲要》、《联邦居民健康保护立法纲要》、 环境权利的行使须以环境义务的遵守为限,“对土 《联邦大气保护法》、《联邦地下资源法》、《联邦森林 地和其他自然资源的占有、使用和分配由其所有者 立法纲要》、《联邦外层空间活动法》、《联邦自然医 自由实施,但不要破坏环境和损害他人的权利与合 疗资源、医疗保健地和疗养区法》、《联邦特殊保护 法利益冶。 的自然区域法》、《联邦居民辐射安全法》、《联邦水 与此同时,俄罗斯联邦参加签署的关于环境保 法典》、《联邦生态鉴定法》、《联邦原子能利用法》、 护、合理利用和保护自然资源方面的国际条约以及 《联邦动物界法》、《联邦遗传工程活动国家调整 普遍公认的国际法原则和准则,优先于国内生态法 法》、《联邦森林法典》、《联邦生产废弃物和消费废 适用。 宪法第15条规定:“公认的国际法原则和准 弃物法》、《联邦关于安全使用杀虫剂和农用化学制 则以及俄罗斯联邦签署的国际条约是俄罗斯联邦法 [1] 律体系的组成部分。 如果俄罗斯联邦签署的国际条 品法》,等等冶 。 具体而言,“‘生态安全立法爷在 俄罗斯现行立法分类规范中被划分为两个部分:一 约规定了不同于俄罗斯联邦法律所规定的其他规 部分被列入涉及自然资源和环境保护以及调整与此 则,则适用国际条约规定的规则。冶 相关的一些共性问题的法律部门之中;另一部分被 第二,《俄罗斯联邦环境保护法》。 该法是俄罗 列入涉及安全和法律秩序保障的部门法规范之中。 斯环保单行法的基础。 其明确了俄罗斯联邦的各级 ……俄罗斯的生态安全立法概括起来由四部分构 机关和法人、自然人都必须遵守环境保护的基本原 成,即:宪政意义上的立法、经济意义上的立法、社会 则。 该法第3 条规定:“遵守每个人都有享受良好 [