一核多元元治理视域下的中国城社区治理主体结构.pdf

2015 5 No． 5 ，2015 年第 期 江苏行政学院学报 83 Journal of Jiangsu Administration Institute General No． 83 总第 期 社会学研究 : 一核多元 元治理视域下的中国 城市社区治理主体结构 ， 张 平 隋永强 ( ， 110169) 东北大学文法学院 沈阳 : 。 摘要 建立有中国特色的城市社区治理主体结构是保证社区工作顺利运行的关键 元治 ， ， 。 “ 理理论认为 在多元主体结构中 政府是唯一元治理主体 中国城市社区治理主体结构为 一 ”，“ ” ，“ ” ， 核多元 一核 指中国共产党是唯一领导核心 多元 包括政府是主导力量 社区居委会是 关键依托、 、 、 。 社区社会组织是能动力量 驻区单位是重要支撑 社区居民是坚实基础 这与元治 。 ， ， 理理论相契合 依据元治理理论 在党的领导和政府主导下 实现各个社区治理主体协同共 ， 。 治 就能有效促进社区治理健康有序发展 : ; ; ; 关键词 元治理 社区治理 元治理主体 社区治理主体结构 中图分类号:D63 文献标识码:A 文章编号:1009-8860 (20 15)05-0049-07 20 90 ， 。 世纪 年代以来 国际上流行使用一 的复杂性与多样性 只有厘清谁来参与城市社 ， ， 个新的词汇来形容公共政治和社会事务的管 区治理 他们都有何种角色功能定位 清晰界定 ， “ ”。 2000 ， 他们之间的关系， 理 即 治理 我国自 年以来 学界开始 才能确立有中国特色的城市 ， ， 运用这一理论描述城市社区层面的发展议题 社区治理主体结构 真正解决社区治理体制障 ， ， “ ”， 解释城市社区治理结构和模式变化 并指出其 碍 化解多年来社区行政化的 顽疾 确保社 基本趋势是从单一治理主体逐步走向相互依赖 ， ，