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采购契约讲义采购契约要项壹总则11订定依据及目的(采购契约
採購契約講義
採購契約要項
壹、總則
1.1 訂定依據及目的(採購契約要項第1點)
1.1.1 說明
本要項係依政府採購法(以下簡稱本法)第63條第1項規定訂定,其內容由機關依採購之特性及實際需要擇訂於契約。
本要項屬行政規則性質,未訂入契約中之本要項內容,對於機關及廠商並無拘束力。
1.1.2 相關參考資料
營造業法第27條規定「營繕工程之承攬契約,應記載事項如下:1.契約之當事人。2.工程名稱、地點及內容。3.承攬金額、付款日期及方式。4.工程開工日期、完工日期及工期計算方式。5.契約變更之處理。6.依物價指數調整工程款之規定。7.契約爭議之處理方式。8.驗收及保固之規定。9.工程品管之規定。10.違約之損害賠償。11.契約終止或解除之規定(第1項)。前項實施辦法,由中央主管機關另定之(第2項)」。
營繕工程承攬契約應記載事項實施辦法。
1.2 契約得載明之事項(採購契約要項第2點)
1.2.1 說明
有關契約雙方應履行之權利義務事項,宜於契約中明訂。涉及營繕工程之承攬契約,應注意營造業法第27條之規定。
1.2.2 相關參考資料
民法第153條(契約之成立)4款。
2.3 履約之協調配合(採購契約要項第10點)
相關參考資料:工程採購契約範本第9條(施工管理)第6款、第19款。
2.4 財物之保全(採購契約要項第11點)
相關參考資料:
1.工程採購契約範本第9條(施工管理)第20款。
2.民法第373條:「買賣標的物之利益及危險,自交付時起,均由買受人承受負擔,…」;民法第347條:「本節規定,於買賣契約以外之有償契約準用之。…」。
2.5 廠商工安責任(採購契約要項第12點)
相關參考資料:
工程採購契約範本第9條(施工管理)第16款。
營造業法第37條:「營造業之專任工程人員於施工前或施工中應檢視工程圖樣及施工說明書內容,如發現其內容在施工上顯有困難或有公共危險之虞時,應即時向營造業負責人報告。(第1項)營造業負責人對前項事項應即告知定作人,並依定作人提出之改善計畫為適當之處理(第2項)。定作人未於前項通知後及時提出改善計畫者,如因而造成危險或損害,營造業不負損害賠償責任(第3項)」。
營造業法第38條:「營造業負責人或專任工程人員於施工中發現顯有立即公共危險之虞時,應即時為必要之措施,惟以避免危險所必要,且未踰越危險所能致之損害程度者為限。其必要措施之費用,如係歸責於定作人之事由者,應由定作人給付,定作人無正當理由不得拒絕。但於承攬契約另有規定者,從其規定」。
勞工安全衛生法第28條第1項、第3項規定:「事業單位工作場所如發生職業災害,雇主應即採取必要之急救、搶救等措施,並實施調查、分析及作成紀錄」、「事業單位發生第二項之職業災害,除必要之急救、搶救外,雇主非經司法機關或檢查機構許可,不得移動或破壞現場」。
2.6 保管責任(採購契約要項第13點)
相關參考資料:
工程採購契約範本第9條(施工管理)第7款(工程保管)、第8條(材料機具及設備)、第15條(驗收)第7款。
民法第373條、第347條(同2.4之2)。
2.7 不適任人員之撤換(採購契約要項第14點)
相關參考資料:
工程採購契約範本第9條(施工管理)第2款。
工程施工查核小組作業辦法第10條第3項:「查核成績列為丙等者,機關除應依契約規定處理外,並應為下列之處置:…四、通知監造單位撤換監工人員。五、通知廠商依契約撤換工地負責人或品管人員或勞工安全衛生管理人員」。
公共工程施工品質管理作業要點第9點:「機關委託監造,應於招標文件內明訂:(一)監造單位所派監工人員之資格及人數,並依據監造計畫執行監造作業。其未能有效達成品質要求時,得隨時撤換之」。
2.8 施工管理(採購契約要項第15點)
相關參考資料:
工程採購契約範本第9條(施工管理)第5款(工作安全與衛生)、附錄1及附錄2「工地管理」第3點。
民法第184條第1項:「因故意或過失,不法侵害他人權利者,負損害賠償責任…」。
建築法第68條(施工注意事項):「承造人在建築物施工中,不得損及道路、溝渠等公共設施;如必須損壞時,應先申報各該主管機關核准,並規定施工期間之維護標準與責任,及損壞原因消失後之修復責任與期限,始得進行該部分工程(第1項)。前項損壞部分,應在損壞原因消失後即予修復(第2項)」。
2.9 採購標的送達地點及時間(採購契約要項第16點)
2.9.1 說明
送達地點及履約處所會影響廠商的履約執行方式、成本及進度,為避免爭議,應於契約中明定。例如,位於台北的學校辦理員工宿舍興建工程,但該標的係位於該校的南投實驗林區,如該校契約中未載明履約處所,將使廠商誤解而造成履約之爭議。
2.9.2 相關參考資料
工程採購契約範本第2條(履約標的及地點)。
2.10 包裝方式(採購契約要項第17點)
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