醫療機構從業人員行為規范-湖南衛生計生委.ppt

主要内容： 一、加强卫生计生行风建设 二、夯实基础工作、提高护理质量 三、规范有序推进医师多点执业 一、加强卫生计生行风建设 促进卫生计生事业健康发展 党的十八大以来，纠风工作进入一个新的时期， 强调“着力解决人民群众反映强烈的突出问题”，“着力解决发生在群众身边的腐败问题”，以人为本、关注民生、体察民情、反映民意，坚持标本兼治、综合治理。 （二）近阶段（2015年）开展的 主要工作 协调查处行风案件 2. 2016年1月3、4日晚，湖南经视《经视大调查》节目连续播出了常德市第四人民医院向患者收取“专家跑场费”的新闻。我办高度重视，立即向分管委领导做了专门汇报，责成常德市卫生计生委迅速介入、调查核实情况。1月6日我办会同委财务处、中南大学湘雅医院医务部相关负责人，赴常德市第四人民医院，就“专家跑场费”事件进行了全面深入的调查。形成了专题报告上报到国家卫生计生委纠风办及委领导。 扫描湘卫纠办函[2016]1号文件 3. 1月5日晚，湖南经视《经视大调查》以“网曝大型医院‘救命氧’浓度严重不达标”报道了郴州市第四人民医院使用不达标“分子筛氧”问题,并点名郴州市第三人民医院和资兴市第一人民医院也使用了分子筛制氧。对此，医政医管处高度重视，立即责成郴州市卫生计生委组织开展调查，同时，以电话形式部署各市州卫生计生委的自查自纠工作。 （二）继续深入开展卫生计生方面损害群众利益突出问题专项治理： 1.多措并举、控制医药费用不合理增长； 2.坚决打击套取骗取新农合医保基金行为； 3.继续推进医药购销领域不正之风专项治理； 4.理顺社会抚养费征收管理制度； 5.落实医疗机构基本药物制度。 （五）在行风建设及纠风工作注意的问题 1.行风建设与纠风工作是一个系统工程，要准确理解把握“谁主管追负责”、“管行业必须管行风”的内涵。 2.既要治理、又要“救火”，更要“防火”—— 建设、监督、纠正 3.在依法行政的大背景下，一定要有依法纠风的理念，随时做好应对申诉的准备。 4.依法行政要注意方式方法：以事实为依据，以法律为准绳 （1）证据做实，把事实做成法律的事实（证据要锁定）： 纪委、监察部门、卫生监督部门等在调查时要把证据做实，需当事人签字认可的必须签字认可。 （2）行政处罚程序到位（程序要合法）： 正式实施行政处罚前，应当书面告知当事人（机构、单位） 。当事人对行政处罚有异议的，可以提出陈述、申辩意见，必要时可以要求听证。 （3）处罚依据的法律法规是必威体育精装版的、并在有效期内（法律要得当）： 个人处理依据 医师：《执业医师法》 护士：《护士条例》 医疗机构从业人员：《医疗机构从业人员行为规范》等 《执业医师法》 第三十七条医师在执业活动中，违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府卫生行政部门给予警告或者责令暂停六个月以上一年以下执业活动；情节严重的，吊销其执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任： ①违反卫生行政规章制度或者技术操作规范，造成严重后果的；  ② 由于不负责任延误急危患者的抢救和诊治，造成严重后果的；  ③ 造成医疗责任事故的；  ④ 未经亲自诊查、调查，签署诊断、治疗、流行病学等证明文件或者有关出生、死亡等证明文件的；  ⑤ 隐匿、伪造或者擅自销毁医学文书及有关资料的； ⑥使用未经批准使用的药品、消毒药剂和医疗器械 ⑦ 不按照规定使用麻醉药品、医疗用毒性药品、精神药品和放射性药品的； ⑧ 未经患者或者其家属同意，对患者进行实验性临床医疗的； ⑨ 泄露患者隐私，造成严重后果的；  ⑩ 利用职务之便，索取、非法收受患者财物或者牟取其他不正当利益的； 等等  加大对医师执业资格的处罚力度。 吊销《医师执业证书》，而《医师资格证书》终身有效。 国家卫生计生委、国家中医药管理局关于印发加强医疗卫生行风建设“九不准”的通知国卫办发〔2013〕49号 坚决查处违规行为??? 地方各级卫生计生行政部门要加强与公安、检察和地方纪检监察等执纪执法机关的协调配合，重点查处顶风违纪的行为和情节严重、影响恶劣的案件。凡是违反“九不准”的行为，要依法依纪严肃处理，决不姑息迁就。对违反“九不准”的医疗卫生机构，卫生计生行政部门应当根据情节轻重，给予其通报批评、限期整改、降低级别或等次等处理；需要给予行政处罚的，依法给予警告、责令停业直至吊销执业许可证的行政处罚。 对违反“九不准”的医疗卫生人员，由所在单位给予批评教育、取消当年评优评职资格或低聘、缓聘、解职待聘、解聘；情节严重的，由有关卫生计生行政部门依法给