议程第3项与外聘审计员的会谈-wipo.doc

C WO/PBC/19/10 ADD. 原文：英文 日期：2012年9月5日 计划和预算委员会 第十九届会议 2012年9月10日至15日，日内瓦 WIPO独立咨询监督委员会报告 附　录 . 文件WO/PBC/19/10载有WIPO独立咨询监督委员会(IAOC)的年度报告，报告针对的是2011年7月1日至2012年6月30日这段时间。 . 本文件的附件载有2012年8月28日至31日举行的IAOC第二十六届会议的季度报告。 . 请计划和预算委员会注意载于本文件附件的WIPO独立咨询监督委员会(IAOC)第二十六届会议报告。 [后接附件]  C WO/IAOC/26/2 原文：英文 日期：2012年9月5日 WIPO独立咨询监督委员会 第二十六届会议 2012年8月28日至31日，日内瓦 报　告 经WIPO独立咨询监督委员会通过 内　容 导　言 3 议程第1项：通过议程 3 议程第2项：WIPO治理 3 议程第3项：与外聘审计员的会谈 3 议程第4项：新建筑项目 4 议程第5项：秘书处对WIPO发展的情况介绍 5 议程第6项：秘书处对计划和预算委员会第十九届会议的情况介绍 6 议程第7项：监督建议的后续跟进 6 议程第8项：内部审计与监督 7 议程第9项：道德 7 议程第10项：为WIPO成员国举行的情况介绍会 8 议程第11项：其它事项 8 导　言 WIPO独立咨询监督委员会(以下简称“本委员会”或“IAOC” )Maria?Beatriz Sanz Redrado女士 (主席)、Fernando Nikitin先生(副主席)、Anol Chatterji先生、Kjell?Larsson先生、Nikolay Lozinskiy先生、马放先生和Mary Ncube女士。本委员会通过了议程草案，没有进行修改(见附件)。，磋商由大会主席主持。 议程第3项：与外聘审计员的会谈 2011年，外聘审计员建议秘书处应确保在本组织内部提供专长，以便继续开展落实国际公共部门会计标准(IPSAS)的工作。IAOC在第二十四届会议上被告知已招聘了一名IPSAS方面的WIPO专家。 在与外聘审计员的会谈之前，IAOC高兴地与IPSAS专家进行了会谈，该专家编拟了一份侧重于IAOC在上届会议上所提出问题的全面情况介绍，包括财务报表说明21“储备金和资金盈余”项下标明为累计盈余/(赤字)的结余。 该专家提供了累计储备金的细目，本委员会要求管理层提供更为细化的细目。该专家的解释有利于帮助IAOC更好地理解WIPO财务报表草案中的若干方面，本委员会期待在今后继续开展交流。 IAOC与新任和即将卸任的外聘审计员进行了会谈。本委员会被告知已完成了两任审计员之间的正式交接。IAOC对即将卸任的外聘审计员所开展的合作及对本委员会的优待表示感谢。 即将卸任的外聘审计员向委员会简要介绍了2011年所开展的工作以及对2011年财务报表的审计工作，该财务报表将是根据IPSAS编订的第二份财务报表。 外聘审计员强调了在对2010年财务报表的审计中提出的未完成的建议，以及针对2011年报表提出的建议。他讨论了针对2011年进行的特别审计所作出的其它三份审计报告，即：“关于WIPO参与UNICC的财务监督审计”；“对落实AIMS系统项目的信息技术(IT)审计”；及“外聘审计员对建筑项目和建筑物安全项目的财务监督审计”。 讨论了WIPO已终止的养老金基金，包括WIPO承担更多负债的潜在风险。在这个问题上，本委员会注意到该实体与文件WO/PBC/19/23中所建议的新实体作为离职后健康保险(ASHI)长期筹资管理的备选方案具有相似性。 IAOC注意了外聘审计员关于没有为联合国共同员工养老金基金(UNJSPF)准备精算承付款的评论意见，并注意了他的观点，即“如果根据上述IPSAS 25的条件对这笔承付款记账，将会对WIPO的财务报表产生重大影响”。 本委员会要求对管理层还未给出正式答复的若干问题进行解释，包括： － 日内瓦基金会国际中心(FCIG)贷款的缩水； － 对“前南斯拉夫”(930万瑞士法郎)和斯威士兰(104万瑞士法郎)的应付款；及 － 为建筑项目使用储备金。 本委员会还就下列将继续进一步审议的事项提出问题： － 根据UNSAS编制的两个表格(附件一(业务部门财务状况报表)和附件二(业务部门开支和收入))，以及外聘审计员拒绝对其进行审计的原因； － 储备金的使用，包括在新建筑项目和新会议厅的成本和资金来源之间进行查对；及 － 对保护植物新品种国际联盟(UPOV)和WIPO已终止的养老金基金的审计，以及发布这些报告的时机问题。 讨论最后重申了WIPO仍有必要正式确定其内部控制制度的关键程序。正在进行细化的战略调整计划第15号倡议专门处理这一点