印度经济发展模式的经验及教训-天府新论.pdf

天府新论2009年第5期 印度经济发展模式的经验及教训 印度经济发展模式的经验及教训 张 立 【摘要】印度经济发展模式在发展的制度环境、策略、动力、主体以及绩效等方面都显示 出其独特性。其中有不少值得我国学习和借鉴的地方，如服务业的快速发展、对高新产业的 重视、私营经济的成长以及生产率较高等。但印度的发展模式也存在一些问题和教训，如增 长与分配、增长与就业间的矛盾日渐突出。以及政府执政能力有限导致基础设施发展受阻 等，将可能制约印度经济的持续腾飞。印度的实践表明，在私营经济占据国民经济主导角色 的情况下，更需要政府发挥对市场调节的纠偏和校正作用。否则，就难以解决好增长和分配 之间的矛盾。 【关键词】印度经济发展模式；新兴工业化国家；制度环境；发展策略；发展绩效 【中图分类号]F112．1[文献标识码]A[文章编号2009)c15—04删 继中国之后。印度成为了又一个令世界瞩目的新兴经 出¨1，1952年印度的国民生产总值占全世界的比重为 济大国。但是，在经济发展所依赖的制度、动力以及结构 等多个方面，印度却与中国大为不同，显示出其发展模式 印度国民生产总值的年均复合增长率仅为4．02％，远低于 的独特性。o这种差异性的存在，使得我们有必要对印度模 同一时期日本的7，85％，也低于前苏联的4．75％、世界平 式作一番深入探讨，以便能从中吸取经验和教训，加深我 均水平的4．52％和中国的4．40％。同一时期。印度的人均 们对发展规律的认识。 国民生产总值增长率也是出奇的低，仅为1．8l％，远低于 日本的6．66％、前苏联的3．15％、世界平均水平的2．56％ 一、印度经济发展模式的形成 和中国的2．34％。这些数据清楚地反映出了印度经济所面 在20世纪80年代以前，与亚洲其他一些新兴工业化国临的增长乏力的困境，也为决策者提出了政策调整和改革 家(如日本、韩国、泰国等)相比，印度的总体表现可谓 的必要。 极其平庸。在这一段时期内，印度的发展战略主要致力于 从20世纪80年代开始，印度的政策体系逐渐有了改 两大目标：一是在经济上满足人民迅速提高生活水平的要 变。如1984年拉吉夫·甘地总理的政府执政后，在许可证 求；二是在政治上使政府的经济政策和对外政策免受外部 政策上做出了较大的松动，允许大财团享有不受垄断和限 压力和干涉的影响。“1为了实现这样的目标，印度效仿了前 制性贸易行为法和外汇管制条款约束的特殊照顾等。b1这种 苏联的经验乜】，走上了一条以集中全社会资源、优先发展 政策变化的效果很快就在经济指标上得到了体现。在20世 基础工业和公营部门为重点的发展道路。01但需要指出的 是，印度并没有全盘照搬前苏联的做法，更没有像当时的 —1989)期间，印度实际cNP增长率分别上升到了5．5％和 许多社会主义国家(如前苏联、东欧国家以及中国等)一 5．6％。哺1然而，细小的政策修补并不足以弥补整个体制的 样，对收入或财产进行重大的再分配，而是保留了传统的 漏洞。举例来说，这一时期印度经济的不平衡也在加剧， 生产关系和殖民地时期就已有所发展的私营部门，建立起 在“七五”期间，政府预算赤字占GDP(国内生产总值) 了一种混合经济体制。然而，30余年的实践表明，印度 的比重由“六五”时的9．7％上升到了11．7％。这对通货稳 “发展”的现实与梦想问依然相距遥远。麦迪逊的研究指 定和国际收支造成了压力和负面影响。而1991年海湾战争 事实能够集中地反映所关心的发展过程中的一些本质性特征。参见：赖平耀．东亚模式与中国CJ3．国际经济评论．2001，(z1) 【收稿日期】200伊—卅lO [作者简介】张立，经济学博士，博士后，四川大学南亚与中国藏区创新基地，四川大学南亚所副研 究员