甘肃省定西市通渭县用水效率控制指标及其考核体系(报批稿).doc

通渭县用水效率 控制指标及其考核体系 通渭县水务局 二年月 通渭县水务局 甘肃省水文水资源局 岷县水文站  《通渭县用水效率控制指标及其考核体系》 批 准： 牛最荣 审 核： 陈 文 项目负责人： 邓居礼 技术负责人： 赵 清 任 东 史卫东 校 核： 邓居礼 史卫东 主要编写人员： 任 东 参加编写人员： 陈剑霞 王慧贤 雒海涛 姜 锋 数 据 统 计： 王 琰 沙作菊 制 图： 宋阁庆 前??　言 我国是一个水资源短缺、水旱灾害频繁的国家，人均水资源量远低于世界平均水平，伴随着我国经济的快速发展，水资源的可持续利用已经成为经济社会可持续发展的基础性、全局性和战略性问题。近年以来我国采取了一系列的政策和措施，着力解决制约我国经济社会可持续发展的水资源问题。在《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》（以下简称《意见》）中明确要求，以水资源配置、节约和保护为主线，建立水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污红线指标体系，水利部为贯彻落实《意见》，制定了《实行最严格水资源管理制度工作方案》（以下简称《工作方案》），在附件《用水效率控制红线实施方案》（以下简称《实施方案》）中，明确了到2015年我国及各省（区、市）、各行业和重点用水监控单位用水效率的具体目标、监督考核体系、监测评价体系及其政策措施。建立用水效率控制红线，大力提高用水效率和效益，坚决遏制用水浪费，是应对我国严峻水资源形势，破解水资源短缺难题的根本举措。 为了提高各级地方政府及其用水户节约和保护水资源的意识，认真落实《意见》提出的具体任务，水利部在《工作方案》中，明确要求地方各级人民政府加强对本地区落实“三条红线”工作的组织领导，抓紧制定本地区“三条红线”实施方案，并认真组织实施。 按照《实施方案》有关要求，基于《甘肃省节水型社会建设“十二五”规划》和通渭县用水总量许可控制指标，结合本县各行业的实际用水情况，在对现状用水效率分析评价的基础上，编制完成了《通渭县用水效率控制指标及其考核体系》，提出了2015年通渭县各行业用水效率控制指标，建立了控制指标考核方案和基础数据填报制度。通渭县是甘肃省水资源严重短缺的县份，在经济社会发展过程中居民生活用水、工农业生产用水和生态环境用水矛盾十分突出，制定当地用水效率控制指标，并贯彻落实，有利于提高当地水资源利用效率和效益，可在一定程度上缓解通渭县水资源压力。 由于确定区域用水效率控制指标尚属探索性工作，加之时间紧、任务重、编者专业水平有限，报告中难免出现错误，恳请市、县相关领导和专家提出宝贵意见，以便下一步修改完善。 目 录 1 总则 1 1.1目标与要求 1 1.2控制指标 1 1.3 编制思路 3 1.4 编制依据 5 1.5 编制原则 5 1.6 基本规定 6 2 通渭县概况 7 2.1 行政区划及自然地理概况 7 2.2 气象条件概况 7 2.3水资源状况 8 2.3.1水资源数量 8 2.3.2水资源质量 8 2.3.3水资源开发利用现状 9 3 用水效率现状分析与预测 10 3.1农业用水效率现状分析与预测 10 3.1.1农田亩均灌溉用水量现状分析 10 3.1.2农田亩均灌溉用水量趋势分析与预测 11 3.1.3灌溉水有效利用系数现状分析 13 3.1.4灌溉水有效利用系数趋势分析与预测 15 3.2工业用水效率现状分析与预测 15 3.2.1万元工业增加值用水量现状分析 16 3.2.2万元工业增加值用水量趋势及预测分析 17 3.3生活用水效率现状分析与预测 19 3.3.1城市污水处理回用率分析与预测 19 3.3.2城市供水管网漏损率分析与预测 20 3.3.3城镇节水器具普及率分析与预测 21 3.3.4城市人均生活用水量现状分析 21 3.4综合用水效率现状分析与预测 22 3.4.1万元GDP用水量现状分析 22 3.4.2万元GDP用水量趋势分析 23 3.4.3万元GDP用水量预测 24 4 用水效率控制指标确定 26 4.1农业用水效率控制指标确定 26 4.1.1灌溉水有效利用系数 26 4.1.2农田亩均灌溉用水量 26 4.1.3提高农业用水效率的措施 27 4.2工业用水效率控制指标确定 27 4.2.1万元工业增加值用水量 27 4.2.2工业用水重复利用率 28 4.2.3提高工业用水效率的措施 28 4.3生活用水效率控制指标确定 30 4.3.1城市污水处理回用率 30 4.3.2城市供水管网漏损率 30 4.3.3城镇节水器具普及率 31 4.3.4提高城市生活用水率的措施 31 4