第15章 控制职能概述.ppt

第十五章 控制职能概述 第一节 控制的含义 第二节 控制的过程 第三节 控制的基本类型 第四节 有效控制的原则 第一节 控制的含义 一、控制的概念 补充：1948 年国著名数学家维纳诺伯特·维纳发表了著名的《控制论——关于在动物和机器中控制和通讯的科学》一书以来，控制论的思想和方法已经渗透到了几乎所有的自然科学和社会科学领域。 控制就其一般意义而言，就是依靠信息反馈来维持一个系统的原有状态，并在一旦发生偏差时，设法使它复原。 作为管理职能的控制是指： 为了确保组织的目标以及为此而拟定的计划能够得以实现，各级主管人员根据事先确定的标准对于计划的进展情况进行测量和评价，并在出现偏差时及时进行纠正的过程。 简单来说，管理中的控制就是使事情按计划进行，就是纠偏，纠正实际执行情况与所计划的理想状态之偏。 补充： （一）控制的必要性 1、环境的变化 2、管理权力的分散 3、工作能力的差异 （二）控制的要求 1、适时控制 2、适度控制 3、客观控制 4、弹性控制 第一节 控制的含义 二、控制与计划的关系（调整） 1．有些计划本身就已经具有控制的作用，例如政策、程序和规则等，它们在规定人们的行为准则的同时，也在制约着人们的行为。至于计划的重要组成部分——预算和工作进度表等，本身就是一些有效的控制工具。 2．有效的控制系统的设计和控制方法的选择，必须考虑计划的要求。计划本身越明确、全面和完整，控制系统的设计和控制方法的选择依据就越充分。 3．广义的控制职能实际上包含了对计划的修订。 第一节 控制的含义 三、控制的目的 （一）维持现状。纠偏 （二）打破现状。创新，修改计划。 组织中存在的两类问题： （1）经常发生的可迅速地、直接地影响组织日常经营活动的“急性问题”； （2）长期存在会影响组织素质的“慢性问题” 解决急性问题，多是为了维持现状。 而打破现状，就须解决慢性问题。 第一节 控制的含义 管理突破过程： 打破现状，解决慢性问题的过程 第一节 控制的含义 实现管理突破的六个步骤： 1.论证必要性 2.组织落实 3.进行诊断 4.治疗过程 5.克服阻力 6.在新的水平上控制 第一节 控制的含义 四、控制工作的重要性 （一）任何组织、任何活动都需要控制 （二）控制与其他管理职能密切相关 第二节 控制的过程 控制过程包括三个步骤： （1）制定控制标准 （2）根据标准衡量活动成效 （3）采取纠正措施，消除偏离标准和计划的情况 即：1、选定标准；2、衡量绩效；3、纠正偏差 第二节 控制的过程 一、制定控制标准 （一）控制标准的类型 1．物的标准 2．成本标准 3．资本标准 4．收益标准 5．无形标准 6．将目标作为标准 第二节 控制的过程 （二）制定标准的方法 常用的制定标准的方法有三种： 1．统计方法 2．经验估计法 3．工程方法 第二节 控制的过程 （三）合理的测量指标体系的特征 与目标的一致性 均衡性 完整性 可控性 第二节 控制的过程 二、衡量绩效，找出偏差 三、纠正偏差 在分析偏差原因时，因果图是一种非常有用的工具。 第二节 控制的过程 例：某建筑物地坪起砂原因分析 第二节 控制的过程 因果图的应用程序： 1．把要解决的问题作为若干原因产生的结果，用简短的语言给予概括，置于由左向右的箭头末端； 2．列出导致问题产生的主要原因的类型。将这些因素分别标于主箭头的上下两侧。一般要考虑的因素有：数据和信息系统、人员、设备、方法、测量和环境等； 3．再寻找下一层次的原因，标在主因枝上，以此类推，逐层展开，有时可展开到3-4层。 4．从最末一层的原因中选取和识别少量对结果有最大影响的原因，即“要因”，对其研究、论证，作为改进的重点对象。 第三节 控制的基本类型 （一）根据纠正措施的作用环节 1、前馈控制 2、现场控制 3、反馈控制 （二）根据确定控制标准Z值的方法（补充） 1、程序控制 2、追踪控制 3、自适应控制 4、最佳控制 （三）根据时机、对象和目标的不同（补充） 1、预先控制 2、现场控制 3、结果控制 　其中：结果控制包括： （补充） 1、财务分析 2、成本分析 3、质量分析 4、职工成绩评定 （四）控制的类型按控制主体（补充） 1、直接控制 2、间接控制 第三节　 控制的基本类型 一、前馈控制 又叫预先控制，是指管理者运用所能得到的必威体育精装版信息，包括上一个控制循环中所产生的经验教训，反复认真地对可能出现的结果进行预测，然后将其同计划要求进行比较，在必要时调整计划或控制影响因素，以确保目标实现。 前馈控制的纠正措施往往是预防式的，作用在计划执行过程的输入环节上。 二、现场控制 这类控制工作的纠正措施是作用在正在进行的计划执行过程，它表现为主管人员通过深入现场亲自监督检查、指导和控制下属人员的活动。 三、反馈控制 这类控制主要是