2009.6.18公共政策自考试卷.doc

公共政策 1．P7 孟轲提出“民贵君轻”，“政在得民”。 2．P8 《战国策》堪称我国历史上第一部较为系统的政策研究与政策咨询的著作。 3．P10 从产业革命起到20世纪初叶，直接为公共政策的研究做出重大贡献的学者是亚当·斯密、克劳塞维茨、卡尔·马克思、马克思·韦伯。 4．P 17 公共政策学是在20世纪50年代初诞生的。 5．P26 《政策科学：视野与方法的近期发展》被誉为“公共政策学的开山之作”，被人们认做公共政策学诞生的标志。 6．P26 公共政策学的创立者是拉斯韦尔。 7．P31 20世纪60年代后期，美国政治学界开始酝酿着一股对行为主义方法论反叛的情绪，并且立即波及公共政策学，以德洛尔为代表。 8．P33 德洛尔对公共政策学做出的学术贡献主要有：①分析了行为科学与管理科学在学科建设上存在的一些误区。②肯定了管理科学与决策科学研究中使用的系统群研究方法，并大力主张将这种方法引进公共政策学。③提出并界定了“总体政策”“超政策”与“政策系统”的概念。④强调公共政策学的跨学科性质与实践性。 9．P35 公共政策学在发展的第二个阶段里，研究重点被转移到了政策过程的后期阶段即政策的执行、评估与终结上。 10．P38 在90年代，研究课题的选择偏重于伦理取向、管理取向与政府改革取向。 11．P49 公共政策学的学科要素有三个，即研究对象、概念体系与研究方法。 12．P51 自1978年党的十一届三中全会以来中国实行的改革开放政策，在类型上属于政策群。 13．P53 对政策系统的研究，从研究者来说有四个突出的问题应予重视：（1）直接的政策制定系统中决策者的类别差异。（2）公共政策的直接主体系统与对象系统的地位的相对性。 （3）公共政策的直接主体系统与政策支持系统的地位的相对性。（4）公共政策制定系统内部的结构。 14．P58 公共政策学是科学，决策科学化是这门学科的根本诉求。 15．P82 理性主义模型假定决策者是“理性人”，而理性人则被赋予以下特征：（1）当面对多种选择时，他会做出一个决定。（2）他会依据其价值偏好，在各种可能的选择中排列出优先次序。（3）他的价值偏好会随着时空变化而转移。（4）他通常从所有的方案中，择定偏好等级最高者。（5）面对同样的选择他会做出同样的决定。 16．P84 西蒙提出了决策者有限理性命题。 17．P85 渐进主义模型是由美国学者林德布洛姆构建的。 18．P87 德洛尔提出的综合模型叫做规范最佳模型。 19．P88 埃齐奥尼提出的综合模型叫做混合扫描模型。 20．P90 政治系统模型是公共政策分析中最具有解释力，并且最具有普适性的一个模型。 21．P98 美国学者华莱士提出了“科学环模型”。 22．P106 决策是由决策者、决策对象、决策信息、决策方法、决策结果五个基本要素构成的一个动态过程。 23．P108 伊斯顿认为：“公共政策是对全社会的价值做有权威的分配。” 24．P110 公共问题、公共目标与公共利益是公共政策的三大要素。 25．P113 政府过程是指某一特定的时间横断面上政府活动的逻辑顺序，其中心流程是政策过程。 26．P114 美国公共政策的基本形式是国会立法。 27．P115 总统决策包括这样几种类型：立法倡议、立法否决、委托立法、外交决策、防务政策。 28．P117 司法决策的形式主要有：司法审查、推翻先前的判决、司法命令。 29．P118 从形式特征上看，当代中国的公共政策是由三部分构成的，即党的政策+人大决策+行政决策。 30．P124 当代中国的行政决策主要包括如下几种形式：行政法规；行政措施、决定与命令；部门规章、地方性规章；地方性行政措施、决议与命令。 31．P150 公共政策的产生须有三个初始条件，或须具备三个核心要素：公共问题的形成；公共决策机关的产生；公共强制机构的出现。 32．P158 目标取向是公共政策的灵魂。 33．P163 公共政策的主要功能：管制功能、引导功能、调控功能、分配功能。 34．P168 公共政策的间接主体主要包括在野党、利益集团（压力集团）与选民。 35．P173 决策子系统是公共政策系统的中枢系统。 36．P193 政治体制为公共政策的制定提供了一种组织机制，对公共政策具有相当大的影响：第一，政治体制规定了公共政策主体的范围。第二，政治体制决定公共政策制定的科学化程度。第三，政治体制决定公共政策制定的科学化程度。 37．P196 神权制中的宗教领袖、王权制中的专制君主、现代美国的总统制都属于首长制之列。 38．P203 确定公共利益就是公共决策者面临的首要问题。 39．208 结合我国的政策实践，我们认为，公共政策运行一般经过五大环节：政策制定、政策执行、政策监控、政策评估、政策终结。 40．P210 政策决定三个环节：政策选择、政策决定、政策