城水资源政策实施效果的定量化评价.PDF

第 23 卷 　第 6 期 地 　　理 　　研 　　究 Vol23 , No6 2004 年 11 月 GEOGRAPHICAL 　RESEARCH Nov, 2004 城市水资源政策实施效果的定量化评估 郭怀成 , 戴永立 , 王 　丹 , 刘 　永 (北京大学环境学院 , 北京 　100871) 摘要 : 在研究水循环和水量转换规律的基础上 , 以城市为研究范围 , 找出影响水资源系统可 持续发展的主要控制因素 , 建立水资源系统动力学模型 , 进行动态仿真模拟 , 并对模拟结果 进行多因素的综合评价 , 从定量的角度说明政策在系统中的长期影响 。本文以沈阳为例 , 运 用该方法分析不同政策的实施对水资源可持续利用能力的作用和影响 , 为城市水资源合理开 发利用提供科学的决策依据 。 关 　键 　词 : 城市水资源 ; 定量化 ; 系统动力学 ; 沈阳市 ( ) 中图分类号 : TV2134 　　文章编号 : 2004 　　水资源短缺是当前困扰我国许多城市发展的首要问题 , 造成这种现象的重要原因之 一 , 是水资源利用政策未得到有效实施 , 加剧了水资源的危机[ 1～3 ] 。为了合理有效地开发 利用城市水资源 , 国家有关部门颁布了相关政策法规[4 ] , 国内学者对此也提出各种开发利 用政策 , 总的概括为 “节流 、治污 、开源”三个重要环节 。但由于水资源开发利用的总体 性 、动态性和多目标性 , 以及与社会 、经济 、环境系统关系的复杂性 , 使得常用的趋势预 测 、要素分析等研究方法束手无策 , 对于各种开发利用的政策往往停留在宏观的战略分析 或定性描述方面 , 而缺少对水资源开发利用过程和开发行为的定量分析与综合评估方 法[5～6 ] 。基于此 , 本文针对城市水资源合理利用政策的实施效果构建了定量评估方法 , 该 方法将水资源系统动力学模型和水资源可持续发展能力评价指标体系集成在一起 , 构成城 市水资源利用政策的定量评估模型体系 , 对水资源利用政策的实施效果作出定量评判 , 从 而为城市水资源合理开发利用提供科学的决策依据 。 1 　城市水资源利用政策的定量化评估方法 　　本文对城市水资源利用政策实施效果进行了定量化研究 , 方法框架见图 1 , 思路如 ( ) ( ) 下 : 1 研究城市水循环和水量转换规律 , 分析供水系统与生活 、生产 、生态 “三生” 需水系统的相互制约关系 ; (2) 找出影响水资源系统可持续发展的主要控制因素 , 建立水 资源系统动力学 ( SD) 模型 , 对实施不同政策下的水资源系统进行动态仿真模拟 ; (3) 建 立评价指标体系对模拟结果进行定量评估 , 得到综合指标值 ; (4) 分析不同政策的实施对 水资源可持续利用能力的作用和影响 。 11 　基于水资源的可持续利用的系统动力学 ( SD) 模型 　　水是关联着整个社会经济环境系统的资源要素 ,