城镇化快速发展背景下耕地可持续利用动态评价.PDF

刘旭晔，等：城镇化快速发展背景下耕地可持续利用动态评价 资源·环境 城镇化快速发展背景下耕地可持续利用动态评价 ——— 基于湖北省2003～2012 年县级层面数据分析 刘旭晔，张开华，王 颖 （中南财经政法大学 工商管理学院，湖北 武汉 430073 ） ［摘 要］中国城镇化快速发展过程中耕地被占用、污染和破坏，对耕地可持续利用构成重大挑战。 以湖北省为样 本区域，利用2003～2012 年县级面板数据，考察湖北省耕地可持续利用动态变化，并进一步分析影响因子。 分析结果 表明： 年湖北耕地可持续利用水平处在 之间， 耕地可持续利用处于一般水平， 并呈明显下降趋 2003～2012 0.60～0.75 势；耕地可持续利用的主要影响因子有 9 个，涉及到耕地可持续利用的产出、基础、环境、质量四个方面，9 个因子的权 重之和占总权重的71.77%。 ［关键词］城镇化；耕地；可持续利用；动态变化；影响因子 ［中图分类号］ 32 ［文献标识码］ F A 改革开放以来我国城镇化发展速度加快，常住人口城镇化 设施，对耕地数量、质量会产生很大影响。 我国人均耕地不到世 水平年均提高 ，用 多年时间完成西方发达国家需要一 界人均的一半，耕地资源相对稀缺，而城镇化建设过程中不可 1.04% 30 百年才能完成的历程。 特别是本世纪以来，我国城镇化发展进 避免要占用、甚至污染、破坏耕地，这对我国耕地可持续利用提 一步提速， 按常住人口统计， 我国城镇化水平从 2000 年的 出严峻挑战。 还且在相当一段时期内我国城镇化将继续快速发 36.22%提高到2012 年的52.57% ，平均年增长速度为 1.26% ，远 展，因此，在城镇化快速发展的背景下对耕地可持续利用的动 高于改革开放以前 1949 ～1978 的0.24%和改革开放后 1979 ～ 态评价显得十分必要。 1999 年的0.75%年平均增长速度。 根据我国城镇化发展速度， 建国以来我国城镇化发展大致可划分为三个阶段，1949～1978 1 文献综述 年为缓慢发展阶段， 979-1999 为加快发展阶段， 000～2012 为 1 2 快速发展阶段。 改革开放以来我国城镇化发展水平变化情况见 自世界粮农组织（FAO ，1993)在《可持续土地利用管理评价 图1 ，从图1 中可以看出本世纪以来城镇化发展速度明显加快。 大纲》 中提出了土地可持续利用概念以来，国内外学者从不同 根据中国社科院报告，到 年我国城镇化率将接近 ， 2030 70% 20 的层面对土地可持续利用进行了研究，耕地可持续利用评价是 间有近3 亿农村人口需要转移到城镇。 如此规模的农村人口转 土地可持续利用研究的重要内容，现有文献对耕地可持续利用 移到城镇会对耕地造成两方面影响，一是农村人口的大规模减 评价文献概括起来可以分为三个方面。 一是对耕地可持续利用 少会引起耕地的经营规模、人力投入、资金投入、机械化水平等 定义和评价方法的探讨。 很多文献对耕地可持续利用定义进行 方面发生很大变化，对耕地耕作方式将产生重大影响；二是大 探讨并对耕地可持续利用提出不同的评价方法。 二是运用不同 规模的人口进入城镇，需要建设住房、交通、绿地、工厂等配套 的方法或者模型对耕地可持续利用进行静态评 价。 通过分析土壤的营养均衡和产出水平差相关