第十五章-2 WTO专题.ppt

第7章 WTO WTO前身——GATT 二战后，美国和其部分盟国试图重建国际贸易秩序。1947年签署的关税和贸易总协定[General Agreement on Tariffs and Trade（GATT）] GATT目的是降低贸易壁垒，使所有国家在贸易中处于平等地位 GATT从来没有想到会发展成为一个组织，最初只是作为各国在世界范围内降低贸易壁垒的多边协定而设立的 WTO前身：GATT八轮谈判 世界贸易组织，WTO 在1995年1月1日乌拉圭回合生效的当天，GATT转变为世界贸易组织。这种转型使GATT由一个贸易协定变成了一个成员国组织，并负责管理成员国间的贸易关系和行为 世界贸易组织 制定贸易规则、组织多边谈判、处理贸易纠纷 WTO的基本原则 公平贸易原则?????各成员的出口贸易经营者不得采取不公正的贸易手段，进行或扭曲国际贸易竞争，尤其不能采取倾销和补贴的方式在他国销售产品。?????世贸组织强调，以倾销或补贴方式出口本国产品，给进口方国内工业造成实质性损害，或有实质性损害威胁时，该进口方可以根据受损的国内工业的指控，采取反倾销和反补贴措施。同时，世贸组织强调，反对成员滥用反倾销和反补贴措施达到其贸易保护的目的 WTO的基本原则 关税减让原则?????“关税减让”一直是多边国际谈判的主要议题。关税减让谈判一般在产品主要供应者与主要进口者之间进行，其他国家也可参加。双边的减让谈判结果，其他成员按照“最惠国待遇”原则可不经谈判而适用 WTO的基本原则 透明度原则?????要求各成员将有效实施的有关管理对外贸易的各项法律、法规、行政规章、司法判决等迅速加以公布，以使其他成员政府和贸易经营者加以熟悉；各成员政府之间或政府机构之间签署的影响国际贸易政策的现行协定和条约也应加以公布；各成员应在其境内统一、公正和合理地实施各项法律、法规、行政规章、司法判决等 WTO的基本原则 针对“国营贸易企业”原则?????世贸组织对国营贸易企业的主要要求是，在进行有关进出口的购买或销售时，应只以商业上的考虑作为标准，并为其他成员企业提供参与这种购买或销售的充分竞争机会 WTO的基本原则 非歧视性贸易原则?????具体表现为“一般最惠国待遇”及“国民待遇”。其中最惠国待遇原则为：如果一成员给予另一成员某种优惠的待遇，它就应该“立即、无条件地”将同样的优惠待遇扩展到所有成员，以保证没有任何成员受到“歧视性”待遇 WTO的基本原则 一般禁止数量限制原则?????在货物贸易方面，世界贸易组织仅允许进行“关税”保护，而禁止其他非关税壁垒，尤其是以配额和许可证为主要方式的“数量限制”。但禁止数量限制也有一些重要的例外，如国际收支困难的国家被允许实施数量限制；发展中国家的“幼稚工业”也被允许加以保护 中国复关-入世历程 1948年4月21日，中国政府签署关贸总协定《临时适用议定书》，并从1948年5月21日正式成为关贸总协定缔约方 1950年3月6日，台湾当局宣布退出关贸总协定 1982年11月，中国政府派团列席关贸总协定第36届缔约方大会 1985年11月6日，关贸总协定理事会通过中国的申请，决定给予中国总贸总协定理事会观察员地位 1986年7月10日，中国政府正式提出申请，恢复中国在关贸总协定中的缔约国地位 中国复关-入世历程 1987年3月4日，关贸总协定中国工作组成立 1987年10月22日，关贸总协定中国工作组第一次会议在日内瓦举行 1994年12月20日，关贸总协定中国工作组第十九次工作会议在日内瓦举行。由于少数缔约方漫天要价，无理阻挠，致使中国复关谈判未能达成协议 1995年5月7日至19日，受关贸总协定中国工作组主席邀请，中国代表团赴日内瓦与缔约方恢复中国复关和加入世贸组织的双边谈判 中国复关-入世历程 1996年3月22日，世贸组织中国工作组第一次正式会议在日内瓦举行 1997年8月4日至6日，中国与新西兰签署了世贸组织市场准入谈判的双边协议，新西兰是第一个与中国结束双边谈判的西方国家。 1999年7月9日，中日双方发表了联合新闻公报，宣布全部结束双边谈判 1999年11月10日至15日，中美两国就中国加入世贸组织问题在北京举行了谈判。11月15日，双方达成双边协议 中国复关-入世历程 1999年11月26日，中国与加拿大结束了关于中国加入世贸组织的双边谈判 2000年5月15日至19日，中国与欧盟就中国加入世贸组织问题在北京举行谈判。5月19日双方达成协议 2000年6月19日至23日，世贸组织中国工作组第10次会议在日内瓦举行，谈判重点转移到在多边起草中国加入世贸组织的法律文件--加入议定书和工作组报告书 2001年6月28日至7月4日，世贸组织中国工作组第17次会议在日内