第十章 就业与失业.ppt

第十章 就业与失业 第一节 就业与失业统计 第二节 宏观经济产出与就业的决定 第三节 全球失业概况 第四节 失业成因分析 第五节 降低失业的公共政策 第一节 就业与失业统计 一、就业者 二、失业者 三、历史状况 四、对数据的评述 五、存量和流量模型 六、充分就业界定 就业者 官方统计的就业者，指的是调查周内，16岁及以上且具有下列情况之一的人： 在私人公司或政府部门就业的； 自我雇用的； 由工作但由于疾病、恶劣天气、劳动争议或休假而不在职位上的 就业人口比率 就业人口 就业人口比率 = ———————— * 100% 非制度限制人口 非制度限制总人口是指，所有16岁及以上的人口中减去在监狱、精神病院或养老院等被制度限制的人口。 失业者 官方认为的失业者是指，在调查周内，16岁及以上非制度限制的人口中符合工作条件但没有工作，并且： 在过去的4周内进行过某种具体的求职活动； 暂时被解雇但正等待被召回工作； 一直在寻找工作但暂时生病； 在30天内正等待到新工作报到的人 失业率 16岁及以上非制度限制的人口中，既没有公开声明就业也没有申报失业的人被列为“非劳动力” 劳动力 = 就业人口 + 失业人口 失业人口 失业率 = ——————— * 100% 劳动力总数 1960-2000年美国的就业人口比率 1960-2000年美国的失业率 对数据的评述 官方的就业和失业统计是根据人口普查中所进行的家庭调查并由劳工统计局公布的，它的优点是 全国范围内抽样技术的统一和多年的一致性的保持，使得我们可以据此来比较不同时期的就业和失业率，并跟踪其周期性和长期趋势； 从普查到公布数据的时滞很短，且信息极易获得； 公布的数据种类齐全，既有总体的又有分类的，为我们分析问题提供了方便 对数据的评述（缺点） 对就业者状况的描述过于简单，如数据只能反映全日制和非全日制工人的数量，却无法反映非全日制工人中究竟有多少人愿意从事全日制工作； 失业者中不包括因长期求业无果而被迫退出劳动力市场的“气馁工人”—隐蔽失业者； 没有反映就业不足的情况； 失业率不能反映失业者究竟是长期失业还是暂时失业； 数据没有反映就业者的工资报酬水平及失业者的家庭收入状况 流量-存量模型 家庭统计数据仅衡量了就业、失业和非劳动力存量，没有显示不同类型人口之间的持续流动（流量），而劳动力的流量-存量模型可以很好地解决这一问题，帮助我们理解个人失业期限的长短和失业率变动的原因 流量-存量模型 1、被解雇者；2、被临时解雇者；3、自愿离职者；4、退休者和退出者；5、新雇用者；6、被召回者；7、新进入者和重新进入者 流量-存量模型 从流量-存量模型中可以看出： 即使失业人群中某些特定的人发生了变化，失业率仍就有可能保持不变； 个别的流量因素可能单独或相互起作用而引起失业率变动； 充分就业界定 在不完备信息和工人、厂商各具差异的动态经济中，失业率不可能为零，而且事实上也不需要失业率为零，如有些自愿失业是个人增加收入的一种方法 失业率为多少时可以被称为“充分就业”？ 在20世纪60年代，4%的失业率被经济学家视作实现了充分就业的政策目标，到70年代和80年代，这一数字提高到5·5%甚至6%。而到了90年代，数字又有所下降，为5%左右。 充分就业界定 有时我们会用均衡或自然失业率来定义充分就业率，其定义为： 在整个劳动力市场上既没有超额的劳动需求，也没有超额的劳动供给的失业率； 在长期中预期和实际通货膨胀率相等时的失业率 第二节 宏观经济产出与就业的决定 一、总需求和总供给二、总劳动力市场 总需求 对物品和劳务的总需求在图中以曲线D代表，表明国内消费者、企业、政府和国外消费者在每一价格水平上愿意购买的实际产出的总量。 总需求曲线的斜率为负是由于三个因素的相互作用造成的： 利率效应； 财富效应； 国外购买效应 总供给 总供给是指价格水平和厂商愿意生产并提供销售的实际产出总量之间的关系 总供给曲线SkA表明：当总需求下降时，厂商销售下降，存货增加，但因为工资下降具有刚性，厂商一般以暂时解雇或裁员并减少生产来作出反应，因此产出下降； 总供给曲线ASc表明，当劳动力资源和资本未得到充分利用时，即假定处于充分就业水平Qn时，总需求的增加只会使价格水平上升 产出的决定 图中总需求曲线D和总供给曲线SkASc的交点决定了均衡价格水平P0和实际产出水平Qn 就业量的决定 总供给和总需求曲线的交点决定了均衡工资率W0和总就业水平En 第