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综合布线技术与工程第7章 综合布线工程管理 主要内容 招投标的作用 （1）逐步推行由市场定价的价格机制，鼓励竞争，投标人必须提供优化的工程实施方案和合理的价格，通过招投标优胜劣汰，使工程造价下降趋于合理，有利于节约投资，提高投资效益。 （2）有利于供求双方更好地相互选择，使工程价格符合价值基础，进而更好地控制工程造价。 （3）有利于规范价格行为，使公开、公平、公正的原则得以贯彻，按严格的程序和制度办事，对于排除干扰，克服不正当行为和避免“豆腐渣工程”起到一定的遏制作用。 按照国家《招投标法》的有关规定，对勘察、设计、施工、监理以及工程建设有关重要设备、材料等采购，必须进行招标。 招标的程序包括建设项目的报建、编制招标文件、投标人的资格预审、发放招标文件、开标、评标与定标、签订合同共6个步骤。 7.1.1 工程项目的招标 招投标的管理 工程项目招标是业主对自愿参加该项目的承包商进行的审查、评比和选定的过程 进行工程招投标，应该有专门的机构和人员，对全过程加以组织和管理。具体的职责如下： 招标单位负责组织和办理招标申请、招标文件的编制、标底价格和招标全过程各项事宜及管理工作。其上级主管部门、地方行政主管部门（或建设项目董事会）负责对招标单位进行资质审查。 投标单位按标书要求起草投标文件，报请招标单位审定，投标标书应侧重在较低价格、先进的技术、优良的质量和较短的工期等方面来争优。 招标单位委托有关职能机构进行全过程监督，聘请专家组成评审委员会（或小组），对招投标文件负责审查和提出推荐建议。 7.1.1 工程项目的招标 2.招投标原则 按照国家有关法规的要求，对招标单位的资质、招投标程序及方式、评定等均应本着守法、公正、等价、有偿、诚信、科学和规范等原则，从技术水平、管理水平、服务质量和经济合理等方面综合考虑，鼓励竞争。不受地区、行业、部门的限制。 综合布线系统招投标标书均应体现综合布线系统的标准化要求，并具有先进性、实用性、灵活性、可靠性和经济性等特点 3.招标工程项目分类 (综合布线工程一般属于后两项) 工程项目开发招标 勘察设计招标 施工招标 7.1.1 工程项目的招标 4 招标方式 公开招标 亦称无限竞争性招标，由业主通过国内外主要报纸、有关刊物、电视、广播以及网站发布招标广告，凡有兴趣应标的单位均可以参标，提供预审文件，预审合格后可购买招标文件进行投标 邀请招标 亦称有限竞争性招标，不发布公告，业主根据自己的经验、他人推荐、各种信息资料、调查研究，选择有能力承担本项工程的承包商并发出邀请 议标 亦称非竞争性招标或指定性招标，一般只邀请1-2家承包单位来直接协商谈判 7.1.1工程项目的招标 5.招标文件 招投标中有招标文件和投标文件两种标书 招标文件一般包括以下内容 （1）投标邀请书 （2）投标人须知 （3）投标申请书格式，包括投标书格式和投标保证格式 （4）法定代表人授权格式 （5）合同文件，包括合同协议格式、预付款银行保函、履约保证格式等 （6）工程技术文件 （7）工程量表 （8）附件（工程图纸与工程相关的说明材料） 7.1.2 工程项目的投标 1 投标条件及准备 (1)投标人及其条件 投标人应具备规定的资格条件,证明文件应以原件或招标单位盖章后生效，具体可包括如下内容 投标单位的企业法人营业执照； 系统集成授权证书； 专项工程设计证书； 施工资证； ISO 9000系列质量保证体系认证证书； 高新技术企业资质证书； 金融机构出具的财务评审报告； 产品厂家授权的分销或代理证书； 产品鉴定入网证书。 7.1.2 工程项目的投标 1 投标条件及准备 (1)投标人及其条件 投标人应按照招标文件的具体要求编制投标文件，并作出实质性的响应。投标文件中应包括项目负责人及技术人员的职责、简历、业绩和证明文件及项目的施工器械设备配置情况等。 投标文件应在招标文件要求提交的截止日期前送达投标地点，并在截止日期前可以修改、补充或撤销所提交的投标文件。 两个以上法人可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。 7.1.2 工程项目的投标 1 投标条件及准备 (2) 投标的组织 进行工程的投标，应有专门的机构和人员组成，可以包括项目负责人、管理、技术、施工方面的人才。对投标人应充分体现出技术、经验、实力和信誉等方面的组织管理水平. (3)工程的联合承包 对于较大的和技术复杂的工程可以由几家工程公司联合承包，应体现强强联合的优势，并做好相互间的协调与计划 7.1.2 工程项目的投标 2.投标程序及内容 (1)工程项目的现场考察 ◆ 建筑物施工情况 　 ◆ 工