新港口危险货物安全管理规定解读 2013年.pptVIP

办理需提交的材料： 除按《港口经营管理规定》的要求提交相关文件和材料外，还应当提交以下文件和材料： （一）危险货物港口经营申请表； （二）符合国家规定的应急设备、设施清单； （三）企业主要负责人、危险货物装卸管理人员、申报人员、集装箱装箱现场检查员的从业资格证书； （四）安全设施专项验收合格证明（专指港口建设项目）。 港口危险货物作业资质管理 核发对象： 危险货物港口经营人。 载明事项： 作业区域范围、作业方式、允许作业的危险货物品名（集装箱和包装货物载明到“项别”）及其他相关事项 。 港口危险货物作业资质管理 附证发放及年审： 附证发放：附证随《港口经营许可证》同时发放，有效期为三年，分为两个审验年度，第三年到期30日之前，港口经营人向港口行政管理部门提出《港口经营许可证》延续申请。（提交如下材料：1.符合国家规定的应急设备、设施清单；2.企业主要负责人、危险货物装卸管理人员、申报人员、集装箱装箱现场检查员的从业资格证书；3.安全评价报告。） 年审方法：危险货物港口经营人应当在资质证书年度有效期满前3个月内（至少提前30天）向所在地港口管理部门提出年度审验申请。并提交以下材料：1.申请书；2.年度安全生产情况报告（包括人员变更，作业人员培训教育和持证情况，安全设施、设备检测情况，应急演练，隐患排查、整改情况，安全经费投入等。 危险货物作业资质管理 从事港口危险货物的企业主要负责人、危险货物装卸管理人员、申报人员、集装箱装箱现场检查员，应经港口行政管理部门培训考核，取得上岗资格证书，才能从事港口危险货物作业活动。 危险货物港口经营人应按《规定》要求，根据省港口局编写的《港口危险货物作业安全基础知识教程》及相关法律法规、行业标准，加强对本单位各类从业人员的业务培训，制定业务技能培训计划，健全培训教育制度，完善培训考核档案，定期对从业人员进行培训考核，全面落实持证上岗和先培训后上岗制度。（要求：每个员工在工作时持有《上岗证》。） 港口危险货物从业人员资格管理与业务培训 1．新增集装箱港口危险货物作业品种的，凡是剧毒化学品、易制爆危险化学品、爆炸品和列入国家重点监控目录品名的危险化学品，应当委托具有相应资质的评价机构进行安全评价，并听取有关部门意见，综合各方意见后作出是否准予作业决定； 2．新增液体石油化工港口危险货物作业品种的，应当委托具有相应资质的评价机构进行安全评价，并听取有关部门意见，综合各方意见后作出是否准予作业决定； 以上安全评价报告应当向港口行政管理部门报备。 新增港口危险货物作业品种管理 申报内容： 危险货物港口经营人在危险货物港口装卸、过驳作业开始24小时前，应当将作业委托人，以及危险货物品名、数量、理化性质、作业地点和时间、安全防范措施等事项向所在地港口行政管理部门报告。 申报审批时限： 两个24小时，超过72小时重新申报。 定期上报： 时间、内容和方式固定的港内危险货物装卸、过驳作业，可以按照港口行政管理部门的要求实行定期申报。 危险货物作业申报审批 批准条件： （1）对申报材料进行审核； （2）所申报的危险货物作业品种与核发的“危险货物作业附证”许可的品种一致； （3）之前所排查出的重大安全隐患，以及与该品种危险货物作业有关联的安全隐患已经整改到位； （4）企业承诺按照安全管理制度和操作规程组织危险货物港口作业；所制定的安全防范措施合理有效；所制定的应急预案能够有效应对突发事件的发生。 危险货物作业申报审批 根据作业的危险货物特性，在作业现场设置相应的监测、监控、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、防雷、防静电、防腐、防泄漏等安全设施、设备； 按照规定对安全设施、设备进行经常性维修、保养，保证安全设施、设备能够正常使用； 应当在作业场所和安全设施、设备上设置明显的安全警示标志，同时在作业场所设置能够使用的通信、报警装置； 不得作业和储存没有安全技术说明书和安全标签的危险货物； 对铺设的危险货物输送管道要进行定期检查和检测，并标明检查、检测日期； 在港区内进行可能危及危险货物输送管道安全的施工作业，要制定应急预案，采取相应的安全措施，并有专人在现场进行安全保护指导； 港口危险货物作业应当符合有关标准、规程和制度，并在装卸管理人员的现场指挥或者监督下进行。 港口危险货物作业要求 在港口内从事危险货物添加剂或者稳定剂作业的，作业前应当将有关情况告知危险货物港口经营人； 应当对危险货物包装进行检查，发现包装不符合国家有关规定的，不得予以作业，并及时通知作业委托人处理； 发现下列情形之一的，应当及时处理并报告港口行政管理部门：1.发现未申报或者申报不实、申报有误的；2.在普通货物或者集装箱中夹带危险货物；3.在危险货物中发现性质相抵触的其他危险货物； 进行了危险程度较高的危险货物作业