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现代安全管理理念 鲍文良 一．安全和危险的基本概念 （一）安全及安全性 1 ．对安全认识 （1）无危则安，无损则全。 （2）据《简明牛津辞典》，安全是指“不存在危险和风险”。劳伦斯认为，安全是“免于引起人员伤亡或财产损失的条件”。 （1）和（2）告诉我们，安全是没有危险，不出威胁，不出事故，即消除能导致人员伤害，发生疾病、死亡或造成人员伤亡或财产损失的条件。 由于事故的发生有一定的概率，从而不能忽视概率论中的“没有零概率现象”的理论和偶然独立法则—从本质上讲，将极难发生的现象作为实际问题，就等于现实上不会发生。因此，从严格意义上讲，不应使用绝对安全的提法。 （3）据《英汉安全专业技术辞典》，安全意味着可以容许的风险程度，比较地无受害之忧和损害概率降低的通用术语。 该定义中蕴含有三层意思：①人对系统的认识；②建立在当时社会经验与经济基础之上的安全判别标准；③认识与标准的比较过程。 （3）告诉我们，安全是通过对系统的危险性和允许接受的限度相比较而确定，安全是主观认识对客观存在的反应，安全是时空的函数。 安全是在具有一定危险性条件下的状态，安全并非绝无事故。 安全是指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的状态。 2．安全性 （1）是指系统所具有的一种性能（品质），是指系统在可接受的最小事故损失条件下发挥其功能的一种品质。 （2）是指系统不发生事故的能力 （3）是衡量系统安全的指标。 （二）危险及危险性 1．危险 是指系统中的一个过程、一种行为、一种状态或一种环境，存在导致发生不期望后果的可能性超过人们的承受程度。 2．危险源 （1）危险源定义 是可能导致事故、造成人员伤害、财物损坏或环境污染的潜在的不安全因素，也称为危害。防止事故就是要消除、控制系统中的危险源。 （2）危险源的构成要素 1）潜在危险性 是指一旦发生事故，可能带来的危害程度或者损失大小，或者说危险源可能释放的能量强度或者危险物质量的大小。 2）存在条件 是指危险源所处的物理、化学状态和约束条件状态。 3）触发因素 是指危险源转化为事故的外因。 （3）危险源分类 1）根据危险源在事故发生、发展中的作用分：第一类危险源和第二类危险源 ①第一类危险源 是指生产过程中存在的，可能发生意外释放的能量（能源和能量载体）或危险物质。如油库、车辆、危险（易燃易爆，如汽油）物品等。 ②第二类危险源 是指导致能量或危险物质约束或限制条件措施破坏或失效的各种因素。 第二类危险源包括：人、机、环。 人的失误? 是指人的行为结果偏离了被要求的标准，即没有完成规定功能的现象。如误操作、违章操作、违章指挥等。 物的故障? 是指机械设备、装置、元部件等由于性能低下而不能实现预定功能的现象。例如，电源线损坏发生漏电；管路破裂使其中的有毒有害介质泄露等。 环境因素? 是指系统运行的环境，包括温度、湿度、照明、粉尘、通风换气、噪声和振动等物理环境，以及企业和社会的软环境。 不良的环境会引起物的故障或人失误。例如，潮湿的环境会加速金属腐蚀而降低结构或容器的强度；工作场所强烈的噪声影响人的情绪，分散人的注意力而发生失误。企业的管理制度、人际关系或社会环境影响人的心理，可能引起人失误。 ③两类危险源与事故 一起事故的发生是两类危险源共同作用的结果：? 第一类危险源的存在是事故发生的前提，没有第一类危险源就谈不上能量或危险物质的意外释放，也就不所谓事故； 如果没有第二类危险源破坏对第一类危险源的控制，也不会发生能量或危险物质的意外释放。第二类危险源的出现是第一类危险源导致事故的必要条件。 在事故发生、发展过程中，两类危险源相互依存、相辅相成： 第一类危险源在事故时释放出的能量是导致人员伤害或财物损坏的能量主体，决定事故后果的严重程度； 第二类危险源的出现的难易决定事故发生可能性的大小。 两类危险源共同决定危险源的危险性。? 安全工作的重点是第二类危险源的控制问题。? 2）根据危险源的性质分 ①物理性危险、危害因素，包括设备设施缺陷、车辆故障；噪声、振动、不良的气象条件等等。 ②化学性危险、危害因素，包括粉尘、易燃易爆品等等。 ③生物性危险、危害因素，包括致病微生物，致病动植物等等 ④心理、生理性危险、危害因素，包括健康异常，心理异常等等。 ⑤行为性危险、危害因素，包括指挥失误，操作失误、违章操作等等。 ⑥其他危险、危害因素 （三）安全与危险之间的关系 安全性=1-危险性 二．事故隐患与事故 （一）事故隐患及其分类 1．事故隐患定义 是指生产经营单位存在可能导致安全生产事故发生的物的危险状态、人的不安全行为 和管理上的缺陷。 隐患是人、机、管、环方面的“问题”；? 隐患是潜藏的祸患； 隐患是危险存在的要素，是事故发生的必要条件； 隐患被认识时，就要消除，或降低其危险性，或延缓其危险性的增长速度。