科研经费管理服务问答-山东大学财务部.doc

科研经费管理服务问答 1、2008年学校为什么制定科研经费管理新文件？ 学校合校后出台了一系列科研经费管理办法，对于增强我校科研实力、加强科研经费管理起了很大作用。随着国家公共财政改革和科研事业的发展，科研经费管理成为监督检查的重点和社会公众关注的热点，国家陆续制定出台了一系列科研经费管理办法，规范管理各类科研经费；审计、财政监察等部门也加大了对科研经费审计检查的力度和密度；项目验收结题实行“财务一票否决制”；采纳了2007校内外调研形成的一些建议；原有管理办法有些规定不够明确，可操作性不强。这就要求我们进一步加强科研经费规范管理和精细管理，对原有办法进行补充、修订。 2、今年出台了哪些科研经费管理文件？ 制定了《山东大学关于进一步加强科研经费管理的若干意见》（山大财字〔2008〕36号），作为2006年学校科研经费管理办法的补充；针对纵横向科研经费的特点，分别制定了《山东大学纵向科研经费管理实施细则》（山大财字〔2008〕37号）和《山东大学横向科研经费管理实施细则》（山大财字〔2008〕38号）。 3、文件规定主要有哪些变化？ 增强意识；提出措施；明确界定纵、横向范围；规定管理原则；细化支出内容；规定人工费、特支费比例；改进管理费提取办法，分段累进递减；设计工作流程，更多地实现网络化服务；鼓励购置资产，鼓励大项目进入；结题即结帐，设立科研发展基金，解决结余资金出口问题。新文件自2008年9月1日执行。 4、我校科研经费实行什么管理体制？ 学校实行“统一领导，分级管理，责任到人”的科研经费管理体制。即：在校长的统一领导下，分管科研、财务工作的校级领导对科研经费的管理和使用分工负责，学校科研、财务、院（部）等部门及项目负责人各负其责，密切配合，明确在科研经费使用与管理中的职责和权限，落实责任主体，建立健全科研经费管理责任制，做好科研经费管理工作。 5、各部门的职责与权限是什么？ (1)科技处、社科处作为科研管理工作的主管部门，负责科研项目管理和合同管理，以及科研项目实施过程管理；负责审批对外支付或转拨科研经费，配合财务部门做好经费管理的有关工作等。 (2)计划财务处负责科研经费的财务管理和会计核算，包括做好科研经费收支的核算工作，监督项目负责人按照国家和学校的规定使用科研经费等。 (3)审计处负责建立学校科研经费定期审计检查制度，每年对各类科研经费的使用情况进行抽检，对检查中发现的问题及时纠正，发挥监督作用。审计处负责审计科研经费的年度决算和课题结项决算。　 (4)纪委、监察处负责做好违规违纪问题的查处工作。要进一步加大对违规违纪问题的处罚力度，对弄虚作假、截留、挪用、挤占项目经费等违反财经纪律的行为，按照有关规定对相关人员做出严肃处理。　　(5)各学院、科研机构分管科研工作的负责人负责领导和督促本单位科研工作的正常开展，督促项目负责人按照项目合同书或计划任务书和项目预算开展各项科研工作，使用科研经费。 6、科研项目负责人有哪些职责权限？ 项目负责人负责编制科研项目经费的预算和决算；严格按照预算和合同约定执行；严格遵守与执行国家、学校的科研经费管理政策规定，合法、合理使用科研经费；项目负责人应自觉接受上级和学校职能部门的监督检查；按有关规定及时办理科研项目结题及结账手续；并对科研经费使用的真实性、有效性承担相关经济和法律责任。 7、科研财务管理科有哪些职责？ 为了进一步加强科研经费管理，为广大科研人员提供更为及时、便捷的优质服务，科研管理部门和财务部门专门联合设置科研财务管理科，其职责如下： (1)执行科研经费管理制度； (2)审核科研项目申报经费预算； (3)办理经费到帐、财务立项和预算控制设置； (4)办理科研预借发票（收据）； (5)办理科研经费特殊报帐审核（如管理费、转拨等）； (6)审核项目年度结算、结题决算表； (7)审核科研结余资金的分配； (8)检查、监督经费的使用情况并迎检； (9)对各类科研项目经费执行情况分析、信息反馈； (10)为学校制订科研经费管理办法提出建设性意见和建议。 8、科研财务管理科如何联系？ 办公地点：计财处东校区报帐大厅； 联系电话；联系人：邓青超、李广勇、孙岩 电子邮箱：kjcw@sdu.edu.cn 9、《山东大学关于进一步加强科研经费管理的若干意见》有哪些要点？ (1)认清形势，增强管好、用好科研经费的紧迫感和使命感； (2)明确各责任人在科研经费管理与使用中的职责和权限，建立健全科研经费管理责任制; (3)严格执行上级科研经费管理规定,细化学校科研经费管理办法； (4)逐步建立和完善科研经费全额成本核算制度,落实学校成本分担机制; (5)遵循结题即结帐原则,按规定时间办理结题，结题后及时结清账务,按项目负责人设立”科研发展基金”归集结余经费； (6)除项