流入地政府对流动人口农民工的管理服务能力的-华中农业大学学报.pdf

( ),( ) () 华中农业大学学报 社会科学版 总 期 101 20125 ( )暋暋 JournalofHuazhon A riculturalUniversit SocialSciencesEdition g g y ( ) 流入地政府对流动人口 农民工 的管理服务 能力的评价* ———以广州市番禺区及大岗镇为例 1 2 3 , , 张新民 徐勤贤 朱绪荣 ( , ; 1.农业部规划设计研究院 博士后工作站 北京 1001252.国家发改委城市和 , ; , ) 小城镇改革发展中心 北京 1000453.农业部规划设计研究院 北京 100125 , “ 摘 要 在全面剖析番禺区及大岗镇政府在出租屋流动人员服务管理方面成功实践的基础上 概括出 以 暋 暋 暠 , , 屋管人 的管理服务模式 进一步构建了番禺区及大岗镇出租屋流动人口管理服务指标体系 并对政府管理服务 。 , , , ; 能力进行了评价 研究发现 政府管理服务流动人口的机构逐步增强 人员逐步增加 公共服务支出逐年增加 , , 2007-2009年 番禺区及大岗镇流动人口人均公共服务支出在 1000~2000元左右 流动人口公共服务人均支 , / /; 出与人均GDP的比例在 3%~5%左右 也就是说流动人口公共服务人均支出只相当于其创造财力的17~14 “ 暠 。 , 政府管理服务经费主要来源于 两费一税 的返还 提出实行制度创新 加强对农民工及其家庭的管理服务将是 , 。 政府的一项长期任务 也是推动我国城镇化健康发展的重要动力 ; ; ; ; 关键词 政府 管理服务 流动人口 评价 制度创新 暋 中图分类号: 文献标识码: 文章编号: ( ) C916暋暋 A暋暋 1008飊3456201205飊0062飊08 , , , 暋暋当前 我国正处于城镇化快速发展时期 2010 番禺区及大岗镇作为调研地点 深入了解流入地政 年我国城镇化率达到 , 年间城 ( ) ,