做懂法用法依法治村的村干部(村干部培训讲稿).docVIP

做懂法用法依法治村的村干部 各位领导、同志位，大家下午好！我今天讲课的主题是做懂法用法依法治村的村干部，说得直白一点就是讲法律知识，但是法律本身是一门大学问，其内容繁多复杂，由于时间关系加上本人能力有限，我们今天就对比五组简单的词语，通过对比这五组词语一起来了解一些常见的常用的法律知识。 这五组词语是…… 下面我们依次进行： 一、人治与法治 凡是讲到法律啊，我们都要讲一讲法律的作用、法律的重要性以及法律的进步，实际上我觉得我们国家法律最大的进步就是从以前封建社会的人治发展到了现代社会的法治。 人治和法治是两个相对的概念，虽然是相对的，但不代表说人治社会就没得法律，封建社会帝王时代就是人治社会，它同样有法律，只不过那个时候的法没得人大。 封建社会哪个最大？皇帝最大，什么事情都是皇帝说了算，皇帝掌握一切生杀大权。我们还经常听到一句话，叫做“天子犯法与庶民同罪”，但那只不过是当时的老百姓的一种愿望罢了。你见过哪部史书上记载了某某皇帝被判刑的呀？你看到过哪一部电视剧里演过皇上犯了法被抓起来的呀？都没有吧？ 其实从“天子犯法与庶民同罪”这句流传已久的话就可以看出啊，几千年前的老百姓就已经认识到了法治比人治好！ 为啥子说法治比人治好呢？人治缺点太多了！所谓人治，就是用的道德制度去规范和约束人们的行为，从而产生社会秩序，说得直白一点就是自我约束。你我都知道那个自己管自己哪里管得住呢？所以人治的核心就是强调国家管理者的自觉性、能动性和权变性。如果管理者自己没有管好自己，自己的道德出了问题，那整个社会的秩序就乱套了。所以说像封建时代，那些老百姓都期待出现一个英明神武的皇帝来管理国家，但往往是事与愿违啊，基本上都是一个朝代的开国皇帝英明神武一点，后面的皇帝就去贪图富贵争权夺位去了，老百姓仍然过着水深火热的生活。 法治就不同了，法治是统治者通过强制性的法律来管理社会事务，任何人都必需遵守法律。虽然法律也是人制定的，而且法治也不排斥人的能动性，但从法律的制定、执行到修改都必须按照法律本身制定的规则去进行，人的能动性只能在法律规定的范围内发挥作用，而不能超越法律。法治与人治最根本的区别在于，人治社会是人大过法，而法治社会任何人都不可以凌驾于法律之上。 在法学界流传着这样一个经典的故事。《德国那座磨坊》这是一个真实的故事，有图片为证！这个故事就说明了司法独立，任何个人都不能凌驾于法律之上。 1997年，党的十五大最终确立了“依法治国、建设社会主义法治国家”的基本方略，将依法治国写入了党章。1999年依法治国基本方略被写入了宪法，中国结束了几千年以来以权治国、权法兼治到以法治国的这样一个从人治到法治的过程。江泽民同志在党的十五大报告中指出：“依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略”。 什么是社会主义依法治国基本方略？ 1 所谓依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度不因领导人的改变而改变。 从这一段话我们可以看出依法治国的三个基本问题： 第一，“依法治国”的主体是谁？是中国共产党领导下的最广大的人民群众。 第二，“依法”依的是什么法？是代表最广大人民群众意志的，是维护人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，体现为国家意志的宪法和法律；是把社会主义民主制度化、法律化的宪法和法律；是具有最高权威性和极大稳定性的宪法和法律。 第三，“治国”的内涵是什么？就是通过各种途径和形式管理国家事务、经济文化事业和社会事务，保证国家各项工作都依法进行。 依法治国这是社会进步的表现，是历史发展的必然选择。为什么这样说呢？ 大家都知道，随着社会经济的不断发展，人类从以前的自然经济时代发展到了现在的市场经济时代，人们过的是安居乐业、丰衣足食的生活，当然现在是叫小康生活了，就是说不光是物质特别丰富，对精神享受的追求也达到了前所未有的程度，吃得好穿得好还不说，平时还要打点麻将斗斗地主，还要去酒吧happy一下喝点儿酒唱唱歌。这些都是源于市场经济的发展！如果不是市场经济，你可以想象得到拿起钱都找不到地方消费！以前旧社会，也就是人治社会的时候，都兴帮派，啥子斧头帮啊、盐帮啊、华山派呀、崆同派呀还有丐帮，为啥子会有这么多的帮派？一个的原因是不以帮派的形式团结起来要被人欺负，第二个原因是有了帮派就可以保护辖区内的人，从而收点儿保护费之类的，又有了饭吃。现在我们靠哪个保护？靠法律保护！正是由于法律的健全、法治的完善，市场经济才能够得到发展，社会才能够得到进步！所以说依法治国是发展市场经济的客观需要。也正是因为依法治国，才没有像封建社会一样的帮派横行，有了冲突可以靠法律来解决，利益受到了侵害，也可以依靠法律来维护。如果