宁夏回族自治区防治慢性病中长期规划指南.doc

宁夏回族自治区防治慢性病中长期规划 （2017年—2025年） 根据《国务院办公厅关于印发中国防治慢性病中长期规划（2017—2025年）的通知》(国办发〔2017〕12号)和《自治区党委 人民政府关于印发“健康宁夏2030”发展规划的通知》（宁党发〔2016〕52号）精神，为进一步加强全区慢性病防治工作，降低疾病负担，提高居民健康期望寿命，努力全方位、全周期保障人民健康，结合实际，制定本规划。 一、规划背景 慢性病是严重威胁我区居民健康的一类疾病，已成为影响经济社会发展的重大公共卫生问题。本规划所称慢性病主要包括心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病、糖尿病、口腔疾病，以及内分泌、肾脏、骨骼、神经系统疾病等，其发生和流行与经济、社会、人口、行为、环境等因素密切相关。随着工业化、城镇化、人口老龄化进程不断加快，居民生活方式、生态环境、食品安全状况等对健康的影响逐步显现，慢性病发病、患病和死亡人数不断增多，群众慢性病疾病负担日益沉重。 慢性病影响因素的综合性、复杂性决定了防治任务的长期性和艰巨性。近年来，自治区党委、人民政府认真贯彻落实党中央、国务院深化医药卫生体制改革，着力推进环境整治、烟草控制、体育健身、慢性病防控等工作，初步形成了慢性病综合防治工作机制和防治服务网络，健康支持性环境持续改善，群众健康素养逐步提升，为制定实施慢性病防治中长期规划奠定了重要基础。 二、总体要求 （一）指导思想。 认真贯彻党中央、国务院决策部署，全面落实全区卫生与健康大会精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以“健康宁夏”为抓手，坚持正确的卫生与健康工作方针，以提高人民健康水平为核心，以深化医药卫生体制改革为动力，以控制慢性病危险因素、建设健康支持性环境为重点，以健康促进和健康管理为手段，提升全民健康素质，降低高危人群发病风险，提高患者生存质量，减少可预防的慢性病发病、死亡和残疾，实现由以治病为中心向以健康为中心的转变，促进全生命周期健康，提高居民健康期望寿命，为与全国同步进入全面小康社会奠定坚实的健康基础。 （二）基本原则。 1.坚持统筹协调。统筹各方资源，健全政府主导、部门协作、动员社会、全民参与的慢性病综合防治机制，将健康融入所有政策，调动社会和个人参与防治的积极性，营造有利于慢性病防治的社会环境。 2.坚持共建共享。倡导“每个人是自己健康第一责任人”的理念，促进群众形成健康的行为和生活方式。构建自我为主、人际互助、社会支持、政府指导的健康管理模式，将健康教育与健康促进贯穿于全生命周期，推动人人参与、人人尽力、人人享有。 3.坚持预防为主。加强行为和环境危险因素控制，强化慢性病早期筛查和早期发现，推动由疾病治疗向健康管理转变。加强医防协同，坚持中西医并重，为居民提供公平可及、系统连续的预防、治疗、康复、健康促进等一体化的慢性病防治服务。 4.坚持分类指导。根据不同地区、不同人群慢性病流行特征和防治需求，确定针对性的防治目标和策略，实施有效防控措施。充分发挥国家慢性病综合防控示范区的典型引领作用，提升各市、县（区）慢性病防治水平。 （三）规划目标。 到2020年，慢性病防控支持性环境显著改善，因慢性病导致的过早死亡率有所降低，30岁—70岁人群因心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病和糖尿病导致的过早死亡率较2015年降低10%。到2025年，慢性病危险因素基本得到有效控制，实现全人群全生命周期健康管理，力争30岁—70岁人群因心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病和糖尿病导致的过早死亡率较2015年降低20%。居民健康期望寿命逐步提高，有效控制慢性病疾病负担。 宁夏慢性病防治中长期规划（2017年—2025年）主要指标 主要指标 基线 2020年 2025年 属性 心脑血管疾病死亡率（1/10万） 196.2 下降10% 下降15% 预期性 总体癌症5年生存率（%） - 摸清底数 提高10 预期性 高发地区重点癌种早诊率（%） - 摸清底数 60 预期性 70岁以下人群慢性呼吸系统疾病死亡率（1/10万） 7.1 下降10% 下降15% 预期性 40岁以上居民肺功能检测率（%） - 摸清底数 25 预期性 高血压患者管理人数（万人） 38.7 40 42 预期性 糖尿病患者管理人数（万人） 10.2 11 12 预期性 高血压、糖尿病患者规范管理率（%） 80 83 85 预期性 35岁以上居民年度血脂检测率（%） - 摸清底数 30 预期性 65岁以上老年人中医药健康管理率（%） 54 65 80 预期性 居民健康素养水平（%） 8.9 大于20 25 预期性 全民健康生活方式行动县（区）覆盖率（%） 100 100 100 预期性 经常参加体育锻炼的人数（万人） 193 240 270 预期性