关于县域经济发展的调研报告1.doc

PAGE PAGE 1 关于县域经济发展的调研报告 **县委政策研究室 自从县域经济新的分类考核以来，在2008年、2009年的考核中,我县列全省三类县第9位、第10位,全市二类县连续两年第1位。与自身比,我县经济发展虽然有较大进步,但在全省、全市的大格局中，我县还处在较后位次，县域经济发展中还存在很多薄弱环节。针对这种状况，2010年，县委、县政府采取强有力的措施，积极抢抓皖江城市带承接产业转移示范区建设的契机，着力扩大总量、优化结构、提升质量，坚持实施“五大战略”，坚持主抓“三区”发展和新农村建设两大重点，奋力推动县域经济较快发展。预计今年将完成地区生产总值52.3亿元，同比增长14.0%；规模工业增加值16.1亿元，按可比价增长37.5%；社会消费品零售总额18.2亿元，同比增长20.5%；财政一般预算收入2.30亿元, 同比增长20.1%，农民人均纯收入3918元，同比增长20.5%；产业结构进一步优化，三次产业结构比调整为28.5：39：32.5。 但从1-10月份的数据分析，我县与其他县的经济实力的差距依然存在，主要经济指标的静态数据还是比较落后，甚至有些指标的差距加大。与参照省三类县考核的县份比（附件1），主要经济指标的总量普遍较小，模工业增加值、固定资产投资额、财政收入、农民人均纯收入等很多指标还处在后进位次。人均指标方面，12个县中排在第7位以后的指标有10项，分别是：人均财政收入和进出口总额列第12位；人均GDP和税收收入占财政收入比重列第11位；农民人均纯收入、城镇低保人均补差额、工业企业污染物达标排放率和万元二、三产业用电量列第10位；高中阶段毛入学率和人工造林完成面积列第9位。与2008年相比，位次下滑的指标有：税收收入占财政收入比重、实际利用省外资金、高中阶段毛入学率、工业企业污染物达标排放率、万元二、三产业用电量和人工造林完成面积等6项指标。在增长速度方面，实际利用省外资金增幅列第12位，高中阶段毛入学率提高百分点列第11位，工业企业污染物达标排放率提高百分点列第10位，GDP增速列第9位，税收收入占财政收入比重提高百分点列第9位，万元二、三产业用电量降幅列第9位，人工造林完成面积得分提高分值列第9位，人均GDP增长列第8位，人均财政收入增长列第8位。与参照全市二类县考核的县份比（附件2），很多考核指标也还处在后进位次，在12项指标中，静态指标列第1位的没有；列第2位的只有两项指标：地区生产总值和利用省外资金；列第3位的有5项指标：财政收入、地方财政收入、社会消费品零售总额、实际利用省外资金和城镇在岗职工工资；处于末位的有5项：规模以上工业增加值、二、三产业增加值占GDP的比重、地方财政收入占GDP的比重、50万元以上固定资产投资额和外贸出口总额。动态指标列第1位的有1项：地区生产总值增幅；列第2位的5项有：财政收入增幅、50万元以上固定资产投资额增幅、社会消费零售总额增幅、利用省外资金增幅和外贸出口增幅；列第3位的4项有：规模以上工业增加值增幅、地方财政收入增幅、实际利用外资增幅和城镇职工平均工资增幅；处于末位的有2项：二、三产业增加值占GDP比重和地方财政收入占GDP比重的提高百分点。整体来看，不管是对照全省三类县的考核指标，还是对照全市二类县的考核指标，我县的静态指标要相对要落后许多，动态指标也不尽如人意，形势很不容乐观。 一、发展县域经济的主要措施和成效 今年以来,我县采取的主要措施是: （一）以开发区为平台，全力发展工业。我们紧紧抓住开发区这个工业平台，始终坚持“工业强县”不动摇。一是大力培植机械及金属制品、农副产品资源加工、精细化工及塑料制品、轻工纺织及服装加工四大工业主导产业，其中以富盈金属、光华铝业、刘羊农用运输机、川杰铸造等一批骨干企业为代表的金属加工制造业发展势头强劲，基本形成产业集群，全部工程建成后，年产值可达20亿元。二是优化升级产业结构，积极将高新技术产业引进开发区，金张科技、立扶特电梯、智威IT外包等一批技术含量高、项目质量好、投资强度大的企业先后落户开发区。三是大力实施“骨干企业翻番计划”和“亿元企业递增计划”，积极扶持骨干企业做大、做强、做优，全县规模以上工业企业达102家，其中产值过亿元企业有望超过20家，预计今年可实现规模以上工业总产值60.5亿元、增长60%，增加值16.1亿元，按可比价计算增长37.5%。四是寻求外贸突破，鼓励具有出口潜质的企业，提高产品质量，努力将产品推出国门。今年，我县一改往昔外贸短腿的现象，外贸进出口总额突破百万美元关口。前三季度，全县已经实现外贸进出口总额292万美元，同比增长612.2%，其中出口额为242万美元，同比增长490.2%。 （二）以五大支柱产业为重点，大力发展农业。坚持以扩大生猪、肉鸡、板栗、油茶、茶叶五大农业