旅游经济新休假制度对黄金周旅游客流的影响及其政策意义——.doc

新休假制度对“黄金周旅游客流的影响及其政策意义——来自国家假日办重点监测景区的证据李飞’佛山科技学院旅游系广东佛山上海财经大学国际工商管理学院上海摘要关于新体假制度对旅游客流产生影响的推测人们众说纷纭实际运行中产生的问题也不断见诸新闻报道但目前尚缺乏学术上严格的实证。利用国家假日办个重点监测景区连续年的数据文章研究发现“五一”黄金周被缩短为天但其景区荷栽率与往年相比并无变化“五一”黄金周的缩短使被抑制的远程旅游需求在国庆黄金周释放出来造成年国庆黄金周景区荷裁率达到新的高峰值通过缩短“五一”大长假增加个小长假平抑国庆黄金周长假出游高峰的预期目标没有达到。结合研究结论。文章认为应该恢复“五一”长假并与“带薪假期”共同存在形成互补以利于满足居民对长距离旅游的固有需求也有利于减少集中出游产生的负面影响。关键词新休假制度黄金周旅游客流景区荷载率中图分类号】巧文献标识码】文章编号】———一、问题的提出年月日国务院发布了首次修订后的《全国年节及纪念日放假办法》增加了法定休假日之后又对国庆假期做出调休安排形成了第一个黄金周假期。年月国务院办公厅转发的《关于进一步发展假日旅游若干意见的通知》出台明确提出一年有个黄金周。黄金周制度适应和满足了旅游消费的特点和趋势迅速点燃和释放了国民孕育已久的旅游需求有效活跃了国内消费市场。收稿日期】——作者简介】李飞一男重庆涪陵人讲师上海财经大学国际工商管理学院博士研究生研究方向为旅游经济与管理。但同时黄金周期间全国性旅游热潮产生了一系列问题如交通拥挤、住宿紧张、景区超载、服务质量下降、安全隐患增多直接影响了游客的旅游质量也影响到了旅游地的环境。年由于黄金周中反复出现的一些负面现象从普通民众到人大代表、政协委员、旅游研究者纷纷发出了取消黄金周、推行带薪休假制度的呼吁。年月日国家旅游局公开表示中国将继续实行黄金周长假制度。之后众多学者、人大代表、政协委员和官员对于实行多年的黄金周制度提出了多种改革方案。直到年月日发布了《国务院关于修改全国年节及纪念日放假办法的决定》在将“五一”国际劳动节调整为天的基础上增加了清明、端午和中秋个各自为期天的传统节日最终形成了“两大国庆、春节五小元旦、清明、劳动节、端午、中秋”的法定假日格局。饱受争论的黄金周制度迎来了第一次变革承载着广大群众、官员和旅游业界人士的众多期待希望新休假制度在克服原黄金周制度的诸多负面影响的同时满足居民进行休闲旅游的需求促进旅游产业持续、健康、平稳、和谐发展。新休假制度已经实行了一年这种制度的实际效果如何还存在哪些不足是旅游学者、旅游业界、政府官员和普通民众都非常关心的问题。二、文献综述对原黄金周制度的探讨是一个非常热门的话题主要内容包括原黄金周制度对旅游产生的负面影响‘’。、原黄金周制度的应对措施‘“和对原黄金周制度的改革意见一引。而对年开始实行万方数据的新休假制度的探讨则相对较少主要有新休假制度对旅游业产生影响的推测、新休假制度下居民旅游意向变化的调查、对于缩短“五一”黄金周的争论、新休假制度实际运行中产生的问题。一新休假制度对旅游客流产生影响的推测在新休假制度实施前李剑锋、邵国军【纠和《新京报》社论①推测认为—天的长线旅游“井喷”现象将更加明显必然造成春节黄金周和国庆黄金周旅游流量空前膨胀从而给交通、旅游服务接待带来更大的压力和挑战届时人们以往头疼的乘车难、住宿难、吃饭难、价格贵等问题将会更加严重假如年假制不能落到实处情况可能更加糟糕。余芳则认为①新假期制度长假与长周末形成的大小旅游高峰次数增多旅游时间分散在一年的个月中一定程度上会缓解黄金周旅游“井喷”现象会均衡淡旺季的客源分布削峰填谷②长线旅游受到限制短线旅游急剧升温中线旅游将稳步上升¨副。郭晓东等认为休假调整方案对优化旅游流时空结构和旅游产业空间布局缓解我国国内旅游的诸多矛盾与问题将产生积极的影响。二对新休假制度下居民旅游意向变化的调查罗芬等年月对长沙居民在新休假制度下的旅游偏好进行了调查发现①由于“五一”黄金周的缩短居民外出长距离旅游的时问将主要集中于国庆黄金周占②春节黄金周时间较长给众多中青年居民提供了较大的中长距离出行的机会占③清明节、端午节与中秋节等传统节日假期为天主要以中短途旅行与城市观光休闲为主。。楼嘉军、徐爱萍年月对上海居民在新休假制度下的旅游意向进行了调查发现①有的居民选择在带薪假期时外出旅游位于设置的带薪假期、国庆、周末、“五一”、寒暑假、春节、中秋、清明、端午、元旦和重阳这个时段之首②居民选择个新增的清明、端午、中秋传统节假日出游意愿仅为左右③调整后的“五一”节时段缩减为天造成居民的出游意愿明显下降¨。三对于缩短“五一”黄金周的争论王衍用认为缩短“五一”黄金周是错误的这意味着把人们天然存在的想出来旅游的天性需求抑制了⑦