皖西学院文件总论.docVIP

皖 西 学 院 文 件 院发〔2016〕78号 皖西学院“服务地方应用科研创新特区”建设指导意见 各学院、各部门： “服务地方应用科研创新特区”（以下简称“科研创新特区”）是学校建设地方应用型高水平大学的重要战略举措。为使“科研创新特区”建设工作有效推进，特提出如下指导意见。 一、建设目标 “科研创新特区”本着“鼓励创新，重点突破，特色发展，服务地方”的基本原则，围绕地方应用型高水平大学建设，实现高水平的应用研究、高水平的服务社会及高层次的应用型人才培养的目标。力争在“十三五”期间，建成三个独具特色的特区载体，使“科研创新特区”成为我校高水平应用性研究的发力区、科技创新的突破区、科研体制机制改革及综合改革的实验区、高端应用型人才的集聚区、高水平开放合作的示范区及高层次应用型人才培养的孵化区。 二、主要内涵 探索建立地方高校开展高水平应用性研究的体制机制，“科研创新特区”以地方性、应用性、创新性为基本特征，其主要内涵如下: 1、特区的载体 载体应具有较强的综合性、交叉性和开放性，由学校根据地方经济社会发展需求、应用性研究基础、学科建设及专业硕士培养需要统筹安排，统一设置。载体内部实行项目制管理。 2、特区的着力点 特区着力于应用性研究，主动适应区域发展重大需求，紧密对接并有效服务地方主导产业、行业和企业。特区着力于产学研合作，坚持问题导向，着力于深度把握并有效攻克制约行业、企业生产发展中的技术难题。 3、特区建设的基本路径 特区的建设以产学研合作与协同创新为基本路径，建立校地、校企、教研、校校的有效合作机制。 4、特区的人才培养 特区与“人才培养专业特区”相结合，以应用性平台为支撑，建立专业硕士培养点，支持高水平的应用型人才培养。 5、特区的激励政策 学校将建立行之有效的激励机制和奖励措施，以建设效果作为奖励的主要依据，力求形成特色，产生实效。 6、特区的制度改革与创新 学校在依法治国、依法治校的背景下积极探索科研体制、机制与方法创新。 三、基本条件 特区载体设置应具备以下基本条件： 1、具备较强的科技创新实力和基础，拥有丰富的研究成果，承担过多项省部级以上科研项目，在服务区域创新发展中发挥了较好的示范作用。 2、拥有一支具备较强研究力量和一定规模的科技创新团队，特别支持打破学科与组织壁垒，鼓励不同学院、学科在交叉研究领域内协同协作，联合攻关。 3、采取产学研合作与协同创新模式，在合理配置校内人才、学科和科研资源的基础上，与地方企业行业开展实质性合作，且各方任务明确，职责清晰。 4、具有基本满足专业硕士学位研究生培养需求及与其他高校联合培养专业硕士的基本条件，能够成为培养高层次应用型人才的平台。 四、保障措施 学校在依法依规管理的同时，充分营造利于特区载体成长的宽松政策，具体包括以下方面： 1、特区专设管理机构 学校成立“服务地方应用科研创新特区”建设领导小组，由校主要领导担任组长，分管领导担任副组长，特区负责人以及科技处、人事处、财务处等部门负责人作为成员，领导小组办公室设在科技处。 2、特区建设专项经费 学校将设立特区建设经费，专款专用，确保建设目标的实现。学校将根据各载体经费投入与产出情况，决定下一年的经费投入比例。 3、建立灵活自主的管理机制 “科研创新特区”实行载体负责人制，其各项工作直接对学校负责，在人员聘用、考核评价、薪酬分配等方面采取独立的运行机制。 4、给予人才培养优惠政策 学校大力支持各载体根据学科发展、平台建设及研发方向的需要，与高校开展专业硕士联合培养工作，学校将为研究生学习生活提供便利，导师指导研究生所取得的科研成果学校予以承认。 5、给予项目优先立项和推荐等特权 为支持特区建设，学校对于依托特区申报的项目给予优先立项和推荐权。此外，在人才引进、职称评聘、外出培训、经费划拨等方面给予优先考虑和政策倾斜。 6、建立以质量和效果为导向的评价机制 改变以往单纯以论文为主的考核评价方式，建立以目标完成的效果、成果产出与转化率、高层次应用型人才培养质量为核心指标体系的评价机制，鼓励竞争，建立淘汰机制。 7、建立科技成果转化收益分配制度 学校鼓励特区科技成果转化、转让，职务科技成果转化、转让等收益除去学校留成部分，学校根据实际情况，按相关文件的上限比例划归参与研发的团队。 8、提供工作场地和办公条件 载体运行过程中确需提供工作场所和基本办公条件的，学校将核定其基本的使用面积，统筹安排。 皖西学院 2016年5月18日 皖西学院办公室 2016年5月