河北太行国宾馆发展战略.doc

河北太行国宾馆发展战略 §1-2河北太行国宾馆基本情况 河北太行国宾馆原名河北省白楼宾馆，位于河北省省会石家庄市区中山西路与维明北 大街交口处，占地面积66亩。宾馆隶属于中共河北省委办公厅，拥有着悠久的历史，自 建国初期成立以来一直是中共河北省委的政务接待部门，曾经接待过毛泽东、周恩来、朱 德、陈毅、邓小平等老一辈革命家，以及江泽民、吴邦国、李鹏、朱镕基、温家宝、贾庆 林、李长春等多位新时期党和国家领导人。1994年，宾馆完成了企业化改造开始全面对 社会开放，成为企业化管理的事业单位，同时引入了现代酒店管理理念，行政色彩逐渐淡 弱。依据深厚的接待服务经验，宾馆在新的体制下迅猛发展，至今已成为集餐饮、住宿、 会议、商贸、娱乐、健身、酒店管理输出等多种功能为一体的现代化酒店企业。 近年来，随着石家庄地区社会经济的快速发展，酒店业的市场需求不断扩大，一批新 进入的酒店企业，特别是餐饮企业都在激烈的市场竞争中占据了一席之地。作为老牌的本 土酒店，太行国宾馆在发展模式上不断开拓创新、积极融入市场，无论是在餐饮还是会议、 住宿等经营领域，多年来都保持了较大的竞争优势。从下表可以看出，宾馆近十年正处于 事业发展的上升阶段： 表1.1酒店近十年的发展、经营状况 式和流程已经脱离了行政接待的固定模式，但也不完全等同于商业化酒店。经营上一直奉 行服务至上、质量第一的宗旨，培育了较高的社会知名度和美誉度；酒店自1998年引入 计算机信息管理系统，但主要应用于经营领域，管理领域的使用则较为落后；2003年， 管理层在全馆大力倡导“五常（五S）管理”和人性化管理，也取得了较好成果。如果从 战略层次来审视整个宾馆全方位的管理状况，失于粗放、执行存在折扣等问题则相对突出。 第三章河北太行国宾馆外部环境分析 §3-1太行国宾馆面临的宏观环境分析 3-1-1政治法律环境（P） （1）政治环境。新中国成立至今，全国人民在中国共产党的领导下经过六十一年的 艰苦努力，使我国各项社会事业都取得了长足发展，社会主义民主政治的框架体系也已相 对成熟，今日之中国，政治较为清明、社会相对稳定，初显盛世之姿。2007年在我国改 革开放的关键时期中国共产党召开第十七次全国代表大会，回顾并总结了中国改革开放近 三十年取得的各项成果，并在大会报告中庄严提出了“高举中国特色社会主义伟大旗帜， 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想， 坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗” 的主题。这表明，国家的大政方针以及经济、产业等方面的政策在几十年之内不会出现大 的变化。 就太行国宾馆个体而言，政治环境又有一定的特殊性，这是由其“国宾馆”的性质决 定的。虽然施行纯粹的企业化管理，拥有参与市场的经营自主权，但它依然隶属于国家政 党部门，肩负着河北省级党政机关的政治接待任务，是政务商务交叉商酒店。从纯粹经营 的角度来看这一属性有其两面性：既可带来更多的赢利机会、获得其他社会酒店所不能获 得的美誉度等无形资产，同时其经营空间在一定程度上也会受到影响，因为“讲政治”的 原则始终要放在重要位置，在特定情况下也会因此损失一部分社会客源。 （2）产业政策。20世纪最后20年是中国旅游酒店业的起步阶段，在过去的30年里， 中国旅游酒店业完成了由外事接待型向服务产业型的历史性转变。从1978年中国正式实 施改革开放开始，旅游业的发展日益受到党和国家的重视，作为旅游业的附属行业，酒店 业也获得了发展的良好环境和巨大空间。1981年，国务院组织召开的第一次全国旅游工 作会议指出：旅游事业是一项综合性的经济事业，是国民经济的一个组成部分，是关系到 国计民生的一项不可缺少的事业。1998年，中央经济工作会议将旅游业确定为国民经济 新的增长点。2006年，中国旅游业发展“十一五”规划纲要明确提出，要把旅游业培育 成为国民经济的重要产业。在国家的重视和推动下，1985年陕西省首开先河，出台第一 个省级政府《关于大力发展旅游业的决定》，迄今为止，全国省级政府出台的关于发展旅 游业的意见或决定已超过60个，27个省区市确定旅游业为其“支柱产业、主导产业或重 要产业”。 2009年11月25日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《关于 加快发展旅游业的意见》（国发[2009]第41号）并于12月1日起正式实施，旅游业发展 首次被提升到中央战略的高度。国家旅游局副局长杜一力对此认为，这个富有鲜明新时期 特点的文件具有强烈的里程碑意义；国家旅游局另一位副局长王志发则表示，这是建国以 来国务院通过的有关旅游产业的最重要文件。在这个文件中提出的“优化旅游消费环境、 加快旅游基础设施建设、推动旅游产品多样化发展”等具体政策，都为酒店业的发展带来 了巨