当代中国的城社区建设与社区管理.PPT

第一章 当代中国的城市社 区建设与社区管理 第一节 社区建设是当代 中国转型必然要求 一、社会转型：当代中国社会变迁的总特征 1、何谓社会转型？ 2、当代中国社会转型的主要特征 二、社会转型对社区建设的必然要求 1、单位体制的衰落促使“单位人”向“社区人”、“社会人”转变，从而要求基层社区进一步发挥整合、服务和管理功能 2、伴随着市场经济的发展和经济类型的多元化以及人口的老龄化，游离于单位以外的居民增多，客观上要求基层社区进一步发挥管理、服务乃至教育、培训的功能 3、快速发展的工业化、城镇化给我国城市基层社区带来了一系列的压力，从而要求全方位强化社区功能 4、我国城镇“小康型”生活方式的来临，客观上要求全民改善居民社区环境，全面发展社区服务、社区文化、社区教育等等 5、社会主义精神文明建设的深入，迫切要求开展基层社区建设活动 第二节 社区建设的含义特征和基本原则一、社区建设的由来和发展 1、“三阶段”说 2、“六阶段”说 二、社区建设的含义、特征和原则 1、社区建设的含义 2、社区建设的特征 3、社区建设的基本原则 三、社区建设的目标和内容 1、社区建设的内容是广泛的，主要内容包括社区经济、社区服务、社区文化、社区卫生、社区治安、社区政治等等 2、社区建设实际上是把狭义上的社会发展的指标体系社区化，并进而提出社区建设包括14个方面的内容 3、社区建设是个庞大的系统工程，几乎包含了区、街、居委会的全部工作，但是，当前社区建设的重点是社区环境建设、社区文化建设、社区经济建设，社区服务建设等等 4、社区建设的主要内容包括社区经济、社区人口，社区教育、社区治安、社区管理、社区服务、社区文化、和社区卫生8个方面 5、从社区建设是广泛的综合性社会系统工程这一基本认识出发，在列举了社区建设16个方面的内容之后，特别强调社区经济、社区服务、社区文化、社区保障、社区环境、社区管理等等社区建设的基本内容 第三节 从社区建设到社区管理一、当前社区建设中存在的问题 1、社区建设中基层政府职能扩张，居委会行政化倾向严重 2、硬件设施有待进一步改善 3、社区建设中专职工作者扮演双重身份，角色冲突严重 4、社区建设中工作方法单调落后，社会和居民自主参与程度低 二、加强社区管理、促进社区建设 1、理顺社区内外关系，建立行政与自治互联、互补、互动的基层社会管理网络 2、探索一条符合小城镇社区建设发展的道路 3、构建社区公共服务体系，全面提升社区公共服务能力 4、推行选聘分离体制改革，构建新型社区运作模式 5、利用专业化、职业化的社工队伍解决社区层面的社会问题 6、搞好民主选举，保证社区基层组织平稳过渡，培育居民社区民主意识 * * *