气候关税措施对一国经济和贸易影响：基于投入产出-新兴经济体论坛.PDF

气候关税措施对一国经济和贸易影响：基于投入产出表的测算 田慧芳① （中国社会科学院世界经济与政治研究所，北京） 一、关税类贸易措施对征收国经济和贸易影响 分析碳边境调节税的经济效应时，要区分不同的利益集团不同的利害关系。本节我们区 分贸易大国和贸易小国，具体讨论贸易措施对大国经济和贸易福利的影响。这里的贸易大国 主要是指贸易规模较大，一旦进出口商品数量发生变化，会引发国际市场需求和生产的变化， 从而改变国际市场的价格。贸易小国则是指贸易规模相对偏小，他们进出口数量的变动除了 影响本国国内的市场价格外，对国际市场的需求和供给不会产生大的影响，因此国际市场价 ② 格保持不变 。 （一）贸易小国采取碳关税类贸易措施的经济效应分析 如果贸易小国对进口商品征收金额为 t 的边境调节税，它对小国经济的影响有以下几 方面： 1、价格效应 由于贸易小国对世界市场价格 （Pw）没有任何影响力。一旦针对某种商品征收进口边 境调节税，首先会使该国进口产品的价格上升，从而引发小国国内市场需求 价格的上涨部 分就等 于所征收的边境调节税，即 Pt = Pw + t 2、生产效应 实施碳边境调节措施，进口国该种商品的价格从Pw 上升到Pt。国内进口替代部门看到 国内价格上涨，于是扩大生产规模 （Q1扩大到Q3），生产者剩余增加了面积a。 图中的面积b也称之为生产扭曲损失。生产扭曲损失的主要原因是进口边境调节税的征 收导致国内的价格上升 （至Pt），该国许多生产效率低下、成本高的生产者进入该替代品 生产行业获取利润，造成资源浪费损失。但碳关税的实施，使得他们不但能堂而皇之进入， 还能获利。进口调节税越高，生产资源浪费所造成的生产扭曲损失越是大。 3、消费效应 在国内需求弹性大于零的情况下，商品国内价格的提高必然导致消费量的减少，使得该 国的消费者需求从Q2 变为Q4，消费者剩余减少了面积 （a+b+c+d）。其中，面积d 的含 义是：针对进口品的征税导致该商品在小国的价格上升，抑制了消费者的需求，从而消费者 剩余下降 （狄琳娜，2013）。 4、贸易效应 ① 【作者简介】田慧芳，中国社会科学院世界经济与政治研究所。 ② 狄琳娜(导师：刘恩专)，碳边境调节措施与替代政策研究， 《天津财经大学博士论文》- 2013-05-01 1 实施碳边境调节措施，进口国该种商品的价格从Pw 上升到Pt，导致进口数量从 Q1Q2 下降至 Q3Q4。即碳边境调节税将抑制进口。 5、财政效应 实行碳边境调节措施，进口国的进口数量为Q4Q3，碳关税收入 为t* Q4Q3，即政府 获得的财政收入增加，即图中的c。 图 ： 贸易小国征收进口调节税后的经济效应分析 1 6、贸易小国的社会总福利水平的变动 通过上述福利效应分析可知，碳边境调节措施造成的社会福利净值即各利益集团的所得 相加，表现为图中的阴影部分: 消费者剩余+生产者剩余+财政盈余 a+c-(a+b+c+d) -(b+d),即贸易小国实施碳关税不仅不会增加社会福利，反而导致本国福利受损。其中的原 因在于，碳边境调节措施往往阻碍该国消费者购买相对生产效率更高的外国商品，也带来资 ① 源的浪费和消效率损失 （陈楠，2014） 。 图2： 贸易小国实施碳边境调节税的净福利效应 （二）贸易大国实施碳关税措施的经济效应分析 贸易大国在国际贸易中占有较大比重，其进出口变动往往会改变国际市场的价格。因 此贸易大国实施碳边境调节税 （同样对进口商品征收金额为 t 的边境调节税）对经济和贸 ① 陈楠;刘学敏，“贸易隐含碳”研究进展与评述; 《经济研究参考》2014-07-21 2 易的影响与小国不同： 1、价格效应 贸易大国的进口边境调节税的实施首先导致该品生产价格上升，从而需求下降。由于 该国商品在世界市场上的份额较大，导致该商品国际市场价格出现下降。在图中，我们用 P