人教版必修一：第2课《秦朝中央集权制度的形成》ppt课件.ppt

* * 　　课程标准： 知道“始皇帝”的由来和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。 　一、从诸侯争霸到秦朝统一 　　1．诸侯争霸 　　(1)背景：西周末年，王室衰微，宗法制、分封制遭到破坏。 　　(2)表现：各诸侯国为了控制更多的 和人民，相互间进行战争。 　　2．秦朝统一 　　(1)条件： 　　①客观：各诸侯国力图通过兼并战争来统一天下；人民渴望统一。 　　②主观：秦国经过 ，日益强大。 　　(2)经过：公元前221年，秦灭六国，建立了中国历史上第一个统一的 的封建王朝——秦朝。 土地 商鞅变法 中央集权 　　二、至高无上的皇权和中央官制 　　1．皇帝制度 　　(1)称号：秦王嬴政认为自己德高三皇，功过五帝，自称“ ”。 　　(2)权力：总揽全国的政治、经济、军事等一切大权。 　　(3)特点：皇位世袭、 。 　　2．中央官制 　　(1)丞相：百官之首，帮助皇帝处理全国 。 　(2)御史大夫：副丞相，执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并负责 百官。 　　(3)太尉：管理全国 。 　　(4)诸卿：掌管国家的各项具体事务，是中央政府的职能部门。 　　(5)特点：主要官职相互配合，彼此牵制，军政大权操纵在皇帝手中。 　　(6)作用：军政大事先进行朝议，最后由皇帝裁决，在一定程度上减少了君主专制下重大事情的 失误。 　　 始皇帝 皇权至上 政事 监察 军务 决策 　　三、郡县制的全面推行 　　1．行政区划 　　采纳 的建议，在全国范围内推行郡县制。全国分为36郡，由中央政府直接管辖。一郡之内又分为若干县。 　　2．官僚机构 　　(1)郡守：对上承受中央命令，对下督责所属各县，定期向 汇报工作。 　　(2)县令：是县的长官。 　　(3)郡守、县令都由皇帝直接任命。 　　3．作用和影响 　　(1)实现了对地方政权直接有效的控制，把全国都纳入国家 之中。 　　(2)奠定了中国两千多年政治制度的 ，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。　　 李斯 丞相 政治体制 基本格局 　　1．关于君主专制与中央集权的辨析 　　君主专制是一种决策方式，指君主独自掌握政权，主要特征是皇帝的个人专断独裁，集国家最高权力于一身。中央集权是一种政权组织形式，是针对地方分权而言的，强调全国的政治、经济和军事等权力集中于中央，地方受制于中央。 　　2．秦朝中央官制 　　　　　　……………主题一　分封制与郡县制…………… 　 　[史料探究] 　　材料一　博士齐人淳于越进曰：“臣闻殷周之王千余岁，封子弟功臣，自为枝辅。今陛下有海内……无辅拂，何以相救哉？事不师古而能长久者，非所闻也。” 　——《史记·秦始皇本纪》 　　材料二　秦有天下，裂都会而为之郡邑，废侯卫而为之守宰，据天下之雄图，都六合之上游，摄制四海，运于掌握之内，此其所以为得也。 　　——柳宗元《封建论》 　　材料一提出了什么观点？其论据是什么？材料二的观点是什么？ 　　提示：材料一观点：实行分封制有利于统治的巩固。论据：殷周之王千余岁，封子弟功臣，自为枝辅。材料二观点：秦朝实行郡县制加强了中央集权。 　　[拓展升华] 　　比较西周分封制与秦朝郡县制的异同 　　(1)相同点： 　　①性质：都是中国古代社会重要的地方行政制度。 　　②目的：都是为了巩固王权的统治。 　　(2)不同点： 　　　制度比较　　　 西周分封制 秦朝郡县制 实行条件 与宗法制相连，以血缘关系为基础 在国家大一统的条件下实行，按地域划分 传承制度 世袭 官吏由皇帝任免、调迁，不得世袭 官吏权力 拥有封地和相应的爵位 官吏只有俸禄，无封地 与中央的关系 诸侯国有很强的地方独立性 郡县是地方行政机构，地方绝对服从中央 官员职责范围 封地内有行政权，拥有对土地的管理权 辖区内只行使行政管理权，对土地无管理权 历史作用 有利于巩固当时的统治秩序；但容易发展为割据势力 有利于中央集权的加强和国家的统一 　　 　　 [对点训练] 　　1．下列对中国古代分封制和郡县制的比较分析表述最为恰当的是(　　) 　　A．都突出了最高统治者的中心地位，强化了最高统治者的权力 　　B．都属于地方管理制度，但最高长官的出任方式不同