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加工贸易销毁处置及核销操作(陈骥翔)
加工贸易新政策宣讲提纲 《海关总署关于加工贸易货物销毁处置有关问题的通知》(署加发【2014】96号)解释 海关对不作价设备管理规定 海关对加工贸易后续管理中部分问题的说明 《海关总署关于加工贸易货物销毁处置有关问题的通知》(署加发【2014】96号)解释 (海关总署培训内容介绍) 对不作价设备管理的基本要求 (1)进口不作价设备的企业需设有独立专门从事加工贸易(即不从事内销产品加工生产)的工厂或车间,并且不作价设备仅限在该工厂或车间使用。 (2)对未设有独立专门从事加工贸易的工厂或车间、以现有加工生产能力为基础开展加工贸易的项目,使用不作价设备的加工生产企业,在加工贸易合同(协议)期限内,其每年加工产品必须是70%以上属出口产品。 (3)不作价进口设备由外商以免费向经营单位提供,不需经营单位付汇进口、也不需用加工费或差价方式偿还,上述内容应在加工贸易合同(协议)中列明。 (4)申请免税进口的不作价设备是否属于《外商投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品、《进口不予免税的重大技术装备和产品目录》所列商品、国务院规定一律停止减免税的20种商品,如属于则不得备案。 (5)不作价设备的价值和功能应和企业的生产规模和生产商品相对应,符合商业行为的逻辑。 (6)对于临时进口(期限在半年以内)的加工贸易生产所需的不作价设备(限模具、单台设备),比照暂时进口货物管理,逾期须补缴税款。 不作价设备结转申请 企业加工贸易不作价设备结转申请,应收取以下单证: a.《不作价设备结转申请表》复印件; b.迁出地、迁入地主管海关核发的《不作价设备登记手册》; c.不作价设备的原进口报关单,并提供原不作价设备进口报关单复印件。 海关根据相关法律法规和企业提交的资料,对企业结转不作价设备的申请做以下处理: a.经科、关(处)长审核同意企业办理加工贸易不作价设备结转手续的,应开出联系单,企业凭以办理不作价设备的报关结转手续。 b.经审核不予同意企业办理加工贸易不作价设备结转手续的,应将相关单证退还企业并说明原因。 应注意以下事项: (1)迁出企业在不作价设备结转进口报关单备注栏中应注明不作价设备的原进口报关单号和原进口日期。 (2)不作价设备在迁出、迁入企业之间的转出、转入视同原企业不作价设备进行监管。结转的不作价设备的监管期限应该连续计算。 (3)对财关税〔2010〕17、50号文等列明技术规格范围内的重大技术装备整机,因企业搬迁,申请将2008年9月15日前己备案《不作价手册》且己进口的不作价设备,免税结转至新设立企业继续使用的,迁出、迁入地主管海关应准予企业办理不作价设备结转手续,结转进口环节免于征收关税及增值税;允许企业备案新《不作价手册》,并要求企业在对应设备项的规格型号栏目注明“仅限于结转”,在“征免方式”栏目中注明“全免”。 加工贸易不作价设备核销审批。 不作价设备自进口之日起至退运出口并按海关规定解除监管止,属海关监管货物,监管期限为5年。 (1)审批企业加工贸易不作价设备解除监管申请,应收取以下单证: a.加工贸易不作价设备办理解除监管书面申请; b.申请解除监管的不作价设备清单; c﹒企业加工贸易不作价设备的进口、出口报关单复印件。 (2)审核时应根据设备的去向开展审核: a.不作价设备申请退运:加工贸易经营企业因故终止或解除加工贸易合同,并将加工贸易不作价设备退运出境后,经营企业应及时办理解除监管手续,向海关提交解除监管的书面申请、设备《加工贸易手册》及其他有关单证,海关核准后为企业办理解除监管手续。 b.不作价设备申请放弃:加工贸易不作价设备不退运出境,企业申请放弃的,按放弃货物处理,海关可直接为企业办理解除监管手续。 c.不作价设备申请内销:企业申请将加工贸易不作价设备内销的,应收取以下单证: ——不作价设备内销申请; ——不作价设备内销清单; ——不作价设备的原进口报关单; ——设备内销需要的进口许可证、旧机电证进口审批手续、检验检疫证书和海关需要的其他资料。 单证齐全的准予企业内销,按照规定对设备按照使用月份折旧。公式为:完税价格=(1-不作价设备已进口时间/监管年限×12)×海关审定的设备原进口价格。不作价设备已进口时间自放行之日起按月计算。不足1个月但超过15日的按1个月计算;不超过15日的,不予计算。 经审核不予内销的告知企业。手续资料不全的退与企业,设备不在企业的应移交缉私局处理。 若原进口时已经征收的增值税款不再重复计征,除需补征关税外,同时还应对因补征关税所产生的相应进口环节增值税予以补征。 d.监管期满5年后,设备留在原企业继续使用的,经营企业应及时办理解除监管手续,向海关提交解除监管的书面申请、设备《加工贸易手册》及其他有关单证,海关核准后为企业办理解除监管手续。企业免于办理机电产品进口证件和
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