发展战略性新兴产业-国家科技评价中心.PPT

三、合作共赢的机会增加，能力增强 国际社会对中国的期望也不断提高 国际 环境 中国在国际舞台上发挥越来越重要作用 金融危机 灾害救援 环境问题 安全问题 四、中国结构转型进入加快期 转方式、调结构是保证社会稳定和可持续发展的经济基础 国内 环境 经济发展规律 我们的国情 人均国内生产总值达到3000美元以后，传统的生产要素，如土地、资本、资源能源等投入的边际贡献率明显下降，与此同时科技创新逐步成为核心的驱动力，不可避免地从要素驱动向创新驱动转变。 资源能源消耗过大； 区域差距、贫富差距较大； 生态环境空前脆弱； 自主创新能力不足； 劳动生产率较低。 核心是转变经济发展方式，关键在于实现“创新驱动、资源节约、内生增长、科学发展”的发展模式 五、中国经济转型的三个趋势 国内 环境 工业经济向知识经济转型 高碳经济向低碳经济转型 制造经济向制造和服务并举转型 中国人口红利不复存在，服务经济成为国际产业转移和国内发展的重点； 许多发达国家第三产业比重超过70%，而我国只有40%。 前三十年，中国经济的焦点是上规模，把物质生产的规模搞上去； 今后，中国经济的焦点将是”高低之争“，要通过发展产业链的高端环节，由” 加工者“向”创造者“转变。 我们已经不能再通过资源的过度消耗来推动经济的增长，必须探索和寻找到一条低碳经济发展之路。 六、战略性新兴产业的发展 国内 环境 发展战略性新兴产业成为科学发展的必然要求 推进产业结构升级和经济发展方式转变 提升我国自主发展能力和国际竞争力 一 二 促进经济社会可持续发展 三 六、战略性新兴产业的发展 国内 环境 新兴产业形成的动因——重大技术突破催生 新兴产业最容易在重大技术突破的结合点产生 物联网与下一代互联网(IPV6)、第三代移动通信、三网融合 极大规模集成电路制造、高端通用芯片及基础软件、生物芯片 高通量药物筛选、新材料与纳米技术、航空航天 六、战略性新兴产业的发展 国内 环境 新兴产业形成的动因——价值链分解与产业融合发展产生 产业价值链上的不同环节随着专业化分工而逐步出现分解，形成了独立第三方服务业态 信息技术与传统产业之间、二三产中间出现了新的融合趋势 电子交易、商旅管理、在线教育、第三方支付 整体解决方案提供商 集成电路设计公司 第三方汽车设计公司 专业生物医药CRO 软件研发外包零包平台 六、战略性新兴产业的发展 国内 环境 新兴产业形成的动因——内需市场扩容和消费结构升级 居民消费结构升级带来了对高端服务业和高端电子消费品的广大需求，催生了新产业的发展 内需市场扩大了市场容量 创意产业 健康管理 教育培训 以及汽车、消费电子、家用电器等 六、战略性新兴产业的发展 国内 环境 新兴产业形成的动因——由规制变化和政策引导产生的新兴产业 全球性的资源能源短缺危机必须转变发展方式 低碳、绿色成为经济发展的新时尚 政策引导 替代性技术催生了新产业 低碳能源 高效节能 商业模式 六、战略性新兴产业的发展 国内 环境 不同视角的思考——产业成长规律 形成期 成长前期 成熟期 衰退期 孕育期 整合期 成长期 通过对产业成长规律的把握，核心是明确产业的纵向发展趋势（处于什么发展阶段，即将步入什么阶段），我们应该朝什么方向促进产业发展。 ——what to do？ 六、战略性新兴产业的发展 国内 环境 不同视角的思考——产业价值链规律 六、战略性新兴产业的发展 国内 环境 不同视角的思考——产业组织规律 企业 各级 政府 大学 科研 院所 中介 资金 技术 市场 人才 基础设施 知识资源 产 业 发 展 产业组织规律的核心： 主体如何作用客体，实现产业发展运作机制；即解决由谁发展和怎么发展的问题。 技术和市场是产业成长过程中最重要的驱动力，几乎主宰着产业成长的各个阶段 技术——产业成长的发动机 市场—产业成长的牵引力 资源是产业成长的基础 资源——材料 企业是产业构成主体 企业——零组件 政府是产业的工程师 政府——工程师 技术、市场、资源、企业和政府五要素，相互影响，共同推动产业的成长。 在产业成长的不同阶段，五要素发挥作用的机制不尽相同。 七、区域发展的战略导向更加明细 国内 环境 区域经济发展诉求更加强烈，竞争也会更加激烈 目录 国家高新区的设立背景与历史沿革 一 国家高新区建设取得的成就与经验 二 国家高新区发展所面临的形式和环境 三 对新时期国家高新区发展战略的思考 四 新升级国家高新区的发展任务 五 几点思考 1）如何发挥中央政府的引导作用，通过国家高新 　 区的建设，推动科技体制改革，走出一条中国 　 特色社会主义科技创新之路。 进一步探索“政产学研用”相结合 政府作用如何充分