我国财产税制的现状及改革目标.doc

目 录 中文摘要 2 一、财产税的含义和特征 4 二、我国财产税制现状 4 （一）财产课税税种设置不合理，征收范围窄，导致收入规模小 4 （二）我国现行房产税计税依据不合理 5 （三）财产评估制度、财产登记制度不健全，税款流失现象较为严重 5 （四）税制结构设计不合理，税费众多、重复征税，加重人民生活成本 5 1、我国目前在不动产流转环节的税负偏高，而在不动产保有和使用环节税负偏低 5 2、我国在实行土地出让金制度的情况下又征城镇土地使用税、出让不动产时既需交营业税又需交所得税，形成重复征税 6 3、我国房地产业涉及的各种收费项目众多，收费的项目总数比税收项目多得多 6 （五）税收立法权过度集中于中央，地方缺乏必要的税政管理权 6 三、财产税改革的必要性 6 四、改革财产税制的建议 7 （一）改革土地出让金制度，整合我国现行的房地产行业税费，转化为房产保有阶段统—收取的物业税 7 1、开征物业税的必要性 7 2、物业税的设计 9 3、开征物业税应注意的一些问题 10 4、开征物业税应完善的配套措施 10 （二）取消城镇土地使用税 11 （三）简化我国不动产交易环节的税收 11 （四）适时开征遗产税和赠与税 11 （五）应注意调整中央与地方税政权，合理分配税收权限 12 参 考 文 献 13 我国财产税制的现状及改革目标 中文摘要 财产税制是对纳税人所拥有的财产进行课税的税种总称。财产税是一国税收体系的重要组成部分，是国家财政收入，特别是地方财政收入的重要来源；在调节纳税人收入、公平财富方面具有重要的作用。我国现行的财产税制结构设计不够合理，体系不够健全，对经济发展造成阻碍和不能很好地组织财政收入。因此改革和完善我国现行的财产课税制度，建立一个科学、合理、公平、有效、适合我国社会主义市场经济体制要求的财产课税体系，对提高经济效率、组织财政收入具有重要的意义。另外，财产税是所得税的补充税，是在所得税对收入调节的基础上，对纳税人占有的财产作进一步的调节，强化财产税的调节作用，有利于缩小贫富差距，有利于和谐社会的建成。我们应以开征科学可行的物业税为突破口，遵循市场经济发展规律，通过重新选择税制结构、调整税负水平，加强征收管理等措施，推动我国财产税体系的完善，促进经济更好更快发展和促进构建和谐社会。 【关键词】财产税制；改革目标；科学税制 National Property Tax Status and Reform Goals Abstract Property tax system is owned by the taxpayers tax general property tax. Property tax is an important part of the national revenue in the countrys tax system and an important source of local revenue;it is important in the regulation of the taxpayers income and the equity wealth. The current property tax structure design is not reasonable enough, system is not perfect, it will obstruct economic development and be bad for the organized revenue. Therefore, reform and improve our existing property tax system, establish a scientific, rational, fair, effective and suited to Chinas socialist market economic system requires that the property tax system is very important to improve economic efficiency and organize financial income. In addition, the property tax is the income tax supplement,is tax income in the income tax adjustment based on the possession of the taxpayer for further adjustments to strengthen the regulation of property tax,it will be helpfu