抓覆盖重规范促作用不断提升非公有制企业党建工作水平.docVIP

抓覆盖、重规范、促作用 不断提升非公有制企业党建工作水平 中共丽水市委组织部 今年以来，我们根据省委的部署要求，紧密结合丽水实际，按照“抓基础、重规范、促提升”的工作思路，以规模以上非公有制党组织组建工作和党组织作用发挥为重点，加强领导，完善措施，明确责任，狠抓落实，全力推进非公有制企业党建工作，如期实现规模以上非公有制企业党建“全覆盖”目标，夯实了党建工作基础。同时，通过积极创设载体、搭建平台，有效提高了全市非公有制企业党建工作的水平。 一、抓组建覆盖，提升党在非公有制企业中的覆盖面 丽水是全省的经济欠发达地区，非公有制经济也相对欠发达。2005年底，全市从业人数50人以上的非公有制企业仅445家。2006年以来，随着我市“三市并举”战略的实施，市、县（市、区）工业园区入园和投产企业不断增多，全市从业人数50人以上的非公有制企业迅速发展到730家，其中规模以上非公有制企业548家。 按照省委组织部对非公有制企业党建工作的要求，十七大召开前所有规模以上非公有制企业都要建立党组织，但2006年年底我市规模以上非公有制企业党组织组建率仅为36.86%，与省委提出的要求差距非常大，组建工作任务非常艰巨。面对困难和压力，市委高度重视，主动迎难而上，把非公有制企业党组织组建工作全市基层党建工作的一项“硬任务”，及时研究，认真解决，按照“先易后难、上下齐抓、注重方法、稳步推进”的原则，采取了以下几项措施： 1、加强领导、明确责任。一是要求各级党委把非公有制企业党建纳入党委（党组）抓基层党建工作责任制的重要内容，切实承担起领导责任。市委把非公有制企业党组织建设作为“走进矛盾、破解难题”主题实践活动的主要难题，由市委常委、组织部林天宁同志负责牵头落实；二是完善了党员领导干部联系企业党建制度，明确各县（市、区）委常委和丽水经济开发区党工委班子成员每人联系1—2家未建立党组织的非公有制企业，131名处级党员领导干部联系了232家未建立党组织的企业，深入企业帮助解决组建过程中出现的具体问题，切实推进组建工作；三是根据中组部关于建立组织部门联系非公有制企业党建工作制度的要求，市、县两级组织部门直接联系一批未建立党组织的非公有制企业，指导帮助尽快建立党组织；四是各乡镇（街道）党委和园区党工委每季度召开一次专题会议，听取非公有制企业党建工作汇报，研究解决重要问题，督促工作措施的落实；五是加大宣传，做好引导。通过发放宣传手册等形式，运用广播、电视、报纸等新闻媒体，广泛宣传一批先进典型，宣传非公有制企业组建党组织的重大意义，在全市上下营造良好的氛围。各地相继举办各种形式的业主座谈会和培训班，提高业主对党建工作的认识和支持力度。 2、突出重点，抓点作样。工作中，我们突出了丽水经济开发区这个重点，集中破解难题，推进面上工作。工业园区是招商引资的平台和对外开放的窗口，丽水经济开发区作为全市最大的工业园区，入园企业最为集中，企业数也最多。同时，入园企业大多是承接温州等发达地区的产业转移，由于企业创办时间较短，基础比较薄弱，绝大多数的企业都未建立党组织，成立党组织的企业不到10家，成为眼皮底下的“党建盲区”，客观上也需要通过加强党建来提升企业的管理水平和企业文化。为此，市委组织部积极加强指导，通过调查研究，帮助开发区党工委理顺关系，在开发区内部建立了机关党建、农村党建、企业党建三位一体的基层党建工作格局。还专门从县（市、区）临时抽调人员帮助工作，加强开发区的党建工作力量。丽水经济开发区党工委结合实际，专门成立了企业党委，具体负责园区企业的党建工作，加强了对园区非公有制企业党建工作的领导。为了确保按时完成园区企业的组建任务，开发区党工委从各职能部门抽调人员，由领导带队，分组到企业，针对不同情况抓好落实。一是及时与业主沟通协调，宣传党的政策和企业党组织对促进企业发展的作用，积极争取业主对党建工作的支持。二是摸清各个企业的党员情况，及时做好党员组织关系的接转。对在企业务工的外地党员，督促及时与原籍党组织联系，办好流动党员活动证。三是根据企业党员人数以及行业特点，采取单独或联合等多种方式组建党组织，并选好配强党组织书记。通过集中性的攻坚努力，至7月底，丽水经济开发区93家规模以上企业，全部建立了党组织，并举行了集中授牌仪式。 各地也结合实际，制定工作规划，采取切实有效措施，加大非公有制企业党组织组建工作力度。云和、松阳、青田等地开展了“非公党建月”、“非公党建宣传月”等活动，通过形成声势，集中组建一批，扩大了非公有制企业党建的社会影响。各地还针对企业党员人数少的问题，采取“一发展、二招聘、三亮相、四派驻”的方式，积极为企业组建党组织创造条件。在组建形式上，采取联合组建、村企合建、龙头企业带建等灵活的方式，及时建立党组织。 3、加强督查，保证进度。一是明确组建进度要求。各地对规