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关于我国大学章程几个重要问题的探讨

中国高教研究 年第 期 2008 7 关于我国大学章程几个重要问题的探讨* 陈立鹏 摘 要 制定和完善大学章程 是我国 年颁布的 教育法 年颁布的 高等教育法 的明确要求 但时至今日 我 : , 1995 《 》、1998 《 》 。 , 国大学章程制定工作并没有引起有关方面应有的重视 为推动我国大学章程建设 笔者对有关大学章程的几个重要问 。 , 题如大学章程制定的现状 大学章程的主要内容 大学章程的制定程序 大学章程的实施等进行了较深入全面的探讨 、 、 、 。 关键词 大学章程 现状 内容 制定程序 大学章程实施 : ; ; ; ; 大学章程是指为保证学校正常运行 主要就办学宗旨 内 问题 因此 必须全面推进我国大学章程建设 不断提高大学 , 、 。 , , 部管理体制及财务活动等重大的 基本的问题 做出全面规范 章程的科学性和有效性 尽快改变许多大学 无章办学 的现 “ ” 、 , , 而形成的自律性基本文件 它是大学办学的纲领性文件 是大 状 早日形成政府依法按章程管理学校 学校依法按章程自主 。 , , , 学成为法人组织的必备条件 是政府 社会及大学自身依法治 办学的良好局面 , 、 。 校的重要依据 加强大学章程建设 是当前依法治教 依法治 二 大学章程的内容 。 , 、 、 校的必然要求 是政府转变职能 加强宏观管理的需要 是大 大学章程应包括哪些内容 怎样使制定出的大学章程更 , 、 , ? 学完善内部管理 建立现代大学制度的重要内容 加科学有效 怎样通过大学章程内容的设计 促进大学与政府 、 。 ? , 一 我国大学章程制定的现状 及社会各方面关系的建立和完善 促进大学内部管理的科学 、 、 年 教育法 以基本法的形式明确规定学校必须具 化 民主化 这是当前制定大学章程时非常值得关注的问题 1995 ,《 》 、 ? 。 备 章程 等基本条件 教育法 颁布后 年 月 原国家 高等教育法 对高等学校章程应载明的事项做了原则性规 “ ” 。 《 》 ,1995 8 , 《 》 教委下发了 关于实施 中华人民共和国教育法

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