新媒体与奥巴马政府的公共外交.PDFVIP

5美国研究62011 年第 1 期 新媒体与奥巴马政府的公共外交 1内容提要2近年来, 网络社区的兴盛, 促使美国 入新媒体社会。新媒体成为影响 美国政治的重要推动力量, 美国公共外交也越来越受到新媒体的影响。在新媒体的影响 之下, 美国公共外交出现了一些新的特征。奥巴马政府为了适应新形势的要求, 在政治 理念、组织机构和政策日程上对美国公共外交 行了调整。上述调整在一定程度上提升 了美国的国家形象, 但是由于负责美国公共外交的机构之间的协作存在一些问题, 加之 各国对新媒体的管制, 美国公共外交仍然面临着挑战。 关键词: 美国外交 公共外交 奥巴马政府 新媒体 网络社区 近年来, 新媒体( New M edia) 成为影响美国国内政治的重要推动力量。借助于 新媒体, 通民众影响国内政治生态的能力增强, 政治家推销自我政治理念也变得容 易。因此, 在外交层面, 公共外交空间也越来越宽广。这在一定程度上改变了美国的 政治生态, 使得以往美国政治为精英阶层垄断的情况有所改观。在此背景下, 奥巴马 入主白宫。如何在新媒体塑造的新网络社会中重新铸造民主的精神, 如何在公共外 交中推销美国的理念和精神, 这是奥巴马政府无法回避的问题。那么, 新媒体给奥巴 马政府的公共外交带来何种挑战? 奥巴马政府如何调整公共外交政策以适应新形 势? 奥巴马政府如何借助新媒体推行公共外交政策? 本文将探讨这些问题。 一般来说, 公共外交存在三个维度, 即短期的迅速反应、中期的未雨绸缪和长期 # 111 # ¹ 的关系建构。但是近几十年来, 公共外交作为外交政策的重要组成部分, 这三个维 度的生成越来越受到媒体的影响。媒体已经成为美国公共外交的主要途径和领域, 特别是美国有线电视新闻网( CN N) 这样的媒体, 在公共外交政策制定上起着不可忽 º 视的作用。近年来, 网络的兴起为公共外交提供了新的平台, 特别是新媒体的出现, 为美国公共外交带来了新的挑战。 ( 一) 新媒体社会在美国的兴起 新媒体这一词在20 世纪60 年代随着电视的出现而出现。对于新媒体的定义, 学界看法不一。有学者认为, 新媒体的扩散是在20 世纪80 年代末期, 海湾战争以及 总统竞选活动, 使得电视谈话和互联网成为政治竞选的工具, 媒体由原来精英控制转 » 向公众主导。也有学者认为, 新媒体是一种流动的、个体互动的、能够散布控制和自 由的媒体, 尽管新媒体高度依赖于计算机, 但它并不仅仅是数字媒体, 在更大程度上, ¼ 新媒体是一种互动性的媒体。相对于报刊、广播、电视等传统媒体来说, 新媒体是指 新的通讯技术, 特别是互联网的出现, 形成了一系列数字化的媒体。但是新媒体之所 以新, 并不限于媒介形式的新颖, 而在于它改变了互动形式。 通民众在新媒体中能 够参与互动, 并形成媒体的创造、出版、传播和消费的民主化。 新媒体作为一种新的互动形式, 势必会冲击美国的民主体制。随着美国网络的 高度 及, 网络成为民意表达的重要途径。在当下美国, 随着/ 网络2. 0( w eb2. 0) 0 的 及, 以注重用户互动和独立创造的网络社区逐渐成为引领互联网发展的主要力量。 例如, 优兔网( Yo utube) 、脸谱网( F aceboo k) 、聚友网( My Space) 、推特网( T w itt e ) 等 知名网络社区成为美国年轻人日常生活中不可缺少的一部分。在这些网络社区中, 通民众自己创作网络日志、上传视频和图片, 表达自己的看法。当前美国的年轻人 是第一代伴随着互联网长大的群体, 他们的团队取向和渴望分享信息的行为特点将 会影响美国的文化和政治。聚友网和优兔网等网络社区的兴起改变了社交网络, 进 ½ 而改变了美国的政治版图。 在2008 年美国总统大选中, 奥巴马和麦凯恩( J ohn M cCain) 在利用网络社