上虞市污水处理厂二期工程.doc

1 总论 上虞市污水处理厂二期工程环境影响报告书 总论 1.1 项目由来 上虞市地处浙江省中北部，隶属绍兴市，经济相当发达，已先后成为全国农村综合实力百强县（市）、全省经济强市。到2004年底，全市人口78万。全市生产总值达到200.3亿元，比上年增长12.6%；化工和机电为上虞市重点培养的支柱产业。 随着上虞城市规模不断扩大，以化工、机电为代表的支柱产业快速发展崛起，城市人口迅速增加，工业废水和生活污水排放量也逐年按正比增长。建成并投运的污水处理一期工程已不能满足城市发展的需要，经济发展与环境污染这对矛盾日趋凸现，如不加以及时解决，将会制约该市经济的可持续发展和人民生活质量的进一步提高。鉴于此问题的严重性、紧迫性，为实现城市经济发展和环境污染治理同步，为建设生态上虞，构建社会主义和谐社会，上虞市政府决定在杭州湾精细化工园区对污水处理一期工程进行扩建，计划扩建22.5万吨/日污水处理工程和建设30万m3/d排海管工程。 按照中华人民共和国国务院令[1998]第253号《建设项目环境保护管理条例》 的规定，本项目必须编制环境影响评价报告书。为此，上虞市水处理发展有限责任公司委托浙江大学环境影响评价研究室进行环境影响评价，由我室完成区域社会概况调查、工程分析、内河水环境现状和影响分析、大气环境现状和影响分析、声环境现状和影响分析、施工期环境影响分析、环境经济损益分析等部分，由国家海洋局第二海洋研究所完成海洋环境质量现状分析、排海口位置和稳定性、排海模式、污水排海影响预测等方面的内容。我室在现场踏勘、收集资料的基础上，编制了本项目的环境影响评价工作大纲送审。2006年6月30日由省环保局评估中心主持在杭州召开了本环评工作大纲的评审会，根据专家评审意见和评估中心对大纲的评估意见，我们与协作单位在进行环境现状调查和监测，杭州湾海域水质模型计算的基础上编制了本项目的环境影响报告书送审。2006年9月8日上午由省环保局评估中心主持在杭州召开了报告书的评审会，根据评审意见，我们把报告书修改后上报。 1.2 编制???据 （1）《中华人民共和国环境保护法》； （2）《中华人民共和国水污染防治法》； （3）《中华人民共和国大气污染防治法》（修订），2000年4月.29日； （4）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（修订），2004年12月29日； （5）《中华人民共和国环境影响评价法》； （6）国务院令[1998]第253号《建设项目环境保护管理条例》； （7）国发[2000]36号《国务院关于加强城市节水和水污染防治工作的通知》； （8）国家环保局颁发的《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.1~2.3-93）、（HJ/T2.4-1995）； （9）国务院令[1996]第62号《中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》； （10）国家环保总局颁发的《环境影响评价公众参与暂行办法》，2006年3月； （11）浙江省人民政府166号令《浙江省建设项目环境保护管理办法》； （12）浙江省人大常委会《浙江省大气污染防治条例》，2003年9月； （13）浙江省环保局《浙江省建设项目环境影响评价技术要点》，2005年4月； （14）浙江省发展计划委员会、省环保局浙环发[2001]242号《关于印发浙江省近岸海域环境功能区划（调整）的通知》； （15）浙发改投资[2006]380号《关于上虞市污水处理二期工程项目建议书的批复》； （16）《上虞市污水处理二期工程项目建议书》，同济大学建筑设计研究院，2005.10； （17）《上虞市污水处理厂二期工程可行性研究报告》（送审稿），中国市政工程中南设计研究院，2006年8月； （18）《上虞市污水系统专项规划》（2005-2020）（报批稿），中国市政工程中南设计研究院、上虞市城建规划设计院，2005.10； （19）上虞市水处理发展有限责任公司和浙江大学环境影响评价研究室关于上虞污水处理二期工程环境影响评价的合同。 1.3 评价指导思想与目的 上虞污水处理二期工程是在一期工程的基础上，进一步集中处理上虞市道墟、城区、经济开发区和精细化工园区的工业废水和生活污水的环保工程，本工程的实施，既可以缓解经济高速发展与人口增加带来污水总量增加产生的环境污染状况，大大减少向内河和杭州湾COD的排放量，改善河道和海域环境，又能改善上虞市和精细化工园区的投资环境，促进本区经济跃上一个新台阶，因此本环评的指导思想和目的是： 1．在研究掌握建设区域生态特征、环境质量背景及对污染物稀释扩散能力的基础上，论证分析该项目废污水来源、水