南昌市创建国家电子商务示范城市实施方案.doc

南昌市创建国家电子商务示范城市实施方案 前言 电子商务是利用现代通信网络和计算机网络进行商务活动，包括企业内部经营管理的信息化和网络化，是对传统商务模式的重大变革，是各国增强经济实力的战略选择。当前大力发展电子商务，是我国应对国际金融危机冲击影响，保持经济平稳快速发展的重大历史机遇。南昌是一座具有2200多年悠久历史的江南古城，自古就以“襟三江而带五湖，控蛮荆而引瓯越”的优越地理区位，造就了南昌“物华天宝、人杰地灵”的毓秀和璀璨，“舟车不息、商贾云集”的繁荣和富饶，是中国东南的交通枢纽和政治、经济、文化重镇。近年来，南昌市立足于中部欠发达省会城市的实际，着眼于“打基础、蓄势能、谋长远、强后劲”，紧紧扭住抓项目、扩投资、兴发展这条主线，推动南昌经济实力和综合竞争力不断迈上新的台阶。南昌市委、市政府立足全市经济社会发展现状，高度重视示范城市创建工作，通过创建工作，推动相关工作跃上台阶，从而带动地方经济的快速发展。“十一五”以来，通过全市上下共同努力，南昌先后被国家科技部、商务部评为中国服务外包示范城市、国家节能与新能源汽车应用推广示范城市、国家LED照明推广示范城市、国家级半导体照明工程产业化基地；被国家发改委列入低碳试点城市及国家生物高技术产业基地、国家航空高技术产业基地。2009年底，鄱阳湖生态经济区建设上升为国家战略，南昌市作为江西省会城市，将成为江西省鄱阳湖生态经济区建设经济和社会发展的重心，并辐射带动全省经济的快速发展。创建国家电子商务示范城市，是南昌建设新型工业化和新型城镇化联动超越、显著改变欠发达地位接近中等偏高收入地区门槛、跨越式走向新兴大都市的重要的战略举措， 本工作方案是根据国务院办公厅《关于加快电子商务发展的若干意见》(国办发[2005]2号)文件和国家发改委《关于开展国家电子商务示范城市创建工作的指导意见》(发改高技[2011]463号)文件的精神，结合《南昌市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和当前电子商务发展现状，根据城市发展定位和经济社会发展需要，制定《南昌市建设国家电子商务示范城市规划方案》。 一 南昌市建设国家电子商务示范城市的意义 （一）实现虚拟经济与实体经济相互促进，提升南昌市综合竞争优势 通过创建电子商务示范城市有利于促进南昌市电子商务应用水平的提高，使企业能突破地理空间和资源限制，提高经济影响力和辐射力，有助于实体经济的做大做强。另一方面实体经济形成规模效应后会推动电子商务技术和模式的创新和提高。因此创建电子商务示范城市有利于南昌市对周边区域的资源整合，有利于降低物质资源和能源的消耗，减少环境污染，发展低碳经济，推动南昌市经济的跨越式发展，提升南昌市的综合竞争优势。 （二）通过建设国家电子商务示范城市培育新兴产业 电子商务与传统产业进一步融合，直接带动物流、金融和IT等行业发展。电子商务促进新兴产业的发展，最直接的表现是电子商务服务业的兴起。随着企业、个人和政府越来越多地应用电子商务，在电子商务交易服务、业务流程外包服务和信息技术外包服务等领域涌现出大量的电子商务服务商，通过提供丰富的产品和服务满足企业、个人和政府的电子商务应用需求。创建电子商务示范城市能够有效促进3G通信网络、物联网、云计算、移动互联网、下一代互联网等高新技术的综合应用，推动新兴产业形成发展，创造新的经济增长点。 二、南昌市发展电子商务的基础和面临的机遇 （一）南昌市发展电子商务的基础 1、南昌经济社会发展状况 在改革开放30余年的实践中，市委、市政府带领南昌人民始终紧紧抓住经济建设这个中心，坚持发展是硬道理，国民经济保持了持续、快速、平稳的发展。2010年南昌市地区生产总值（GDP）达到2207亿元，较上年增长14%，人均GDP已达到6100美元，增长12.9%。经过“十一五”的发展，南昌市已形成了新能源、新材料、电子信息产品制造、航空制造、汽车制造等支柱产业，三次产业结构为5.6:56.1:38.3，工业化率达到42.5%，先进制造业主导的经济协调增长的格局初步形成。 ?“十二五”时期以加快转变经济发展方式为主线，以实施“山江湖”综合开发战略、推进鄱阳湖生态经济区建设为龙头，坚定不移地深入实施大开放主战略、新型工业化核心战略、新型城镇化基础战略和创业富民、创新发展战略，坚持先进制造业与现代服务业双轮驱动，坚持城市化与城乡一体化两翼支撑，加快改革创新步伐，加快提高百姓幸福指数。根据规划，2015年南昌市地区生产总值GDP达到4500亿元，人均GDP达到12700美元，三次产业结构为4:53:43，工业化率达到43%，实现全市经济社会更好更快的发展，全面建设更高水平的现代区域经济中心城市和现代文明花园英雄城市。 2、信息化指标 在工信部《国家信息化水平评测报告》中，南昌市的信息化指数为243，远远高于省内其它城市。