安徽凤阳小岗村发展问题研究(研究生期间的作业).doc

安徽凤阳小岗村发展问题研究 小岗村位于安徽省凤阳县东部，隶属小溪河镇，距京沪铁路5公里，距省道307线7公里，距明光、临淮两个淮河航运码头均20公里。小岗村位于淮河平原的腹地，举目望去地势平坦，没有丘陵。但土地贫瘠，碱化严重，适宜种植水稻、小麦。如果没有年前的那场震惊全国的包产到户的，小岗村也会像我国其他地方的许多一样默默无闻。即使现在看去，它也条笔直宽阔的“友谊大道”，路两边各有一排疏间有距的松柏、广玉兰和黄杨。80万元修筑在1978年之前此地一直为饥饿和贫穷困扰它当时是全县有名的“吃粮靠返销、用钱靠救济、生产靠贷款”的“三靠村”，每年秋收后几乎家家外出讨饭。“说凤阳，道凤阳，凤阳本是好地方。自从出了，十年倒有九年荒。一段凤阳花鼓词唱出了安徽凤阳数百年逃荒要饭的沧桑历史。多年以前只是淮河岸边的一个极普通的小村庄仍依靠手扶拖拉机等粗重交通工具往返于村镇之间。以率先实行“大包干”闻名这年年底发生在小岗的自发的生产责任制改革，让小岗领风气之先在此后每当提及中国农村在改革开放初期的变化小岗村，作为中国改革第一村，已经载入历史教科书”，而注定成为被世人关注的一个村， 小岗村最大的优势就是“大包干精神”，农业大包干是党领导下的伟大创举。当年凤阳全县实行“包干到组”时，由姓严的一个家族主要构成的小岗村，却几次分组也分不出结果来，甚至分成父子组、兄弟组还是干不好。12月寒冷的一个夜晚。在家的18户社员开会解决问题，到快天亮时矛盾仍未解决。于是有人说：干脆包干到户。大家一致同意这个建议，并全体置之死地而后生，签下了著名的“生死状” ，正式分田到户。就这样，小岗村人拉开了中国农村改革的序幕。1980年1月24日，时任安徽省委第一书记的万里到凤阳县小岗村考察。万里不仅批准小岗的“包干到户”可以干5年，而且同意整个安徽省可以学习小岗村的经验。从此，大包干走向全国。 小岗实行“大包干”，一年就大变样：1979年秋收，小岗村的粮食总产由1978年的万公斤猛增到6.6万公斤，人均收入由上年的22元跃升为400元，震惊四邻。这一变化不仅结束了小岗村20多年吃“救济粮”的历史，而且上缴国家粮食3200多公斤。小岗的成功使周边群众纷纷仿效，“大包干”如星星之火，迅速燃遍了中国农村大地。小岗村是“一年跨过温饱线，20多年没过富裕坎”“大包干”后的20多年里，当全国大部分地方的农村经济蓬勃发展的时候，小岗人却依然沉浸在“大包干”成功的荣誉里，抱着“小富即安”的思想观念在吃“老本”。与多年前相比，这里发生了很大的变化，但远没达到小康。因为农民除了种地卖粮，没有其他经济来源。“小岗发展成这个样子，我都不甘心。”前几年小岗与全国别的农村一样，同样经历着农民负担重、收入增长缓慢的历史阵痛。多年来，安徽省委、省政府给了小岗不少的支持，小岗也成了外人眼中扶不起来的“阿斗”了。一再的挫败使小岗村人在与市场的搏斗中败下阵来，只能任由“小岗”这个无形资产被人利用。 除了知道它是中国农村改革的发源地没有一点概念螺河村民享受住房、水、电、粮、油、医疗、家用电器、节日用品、文化娱乐、人身保险等免费供给。连婚丧嫁娶，也由集体出钱。孩子从入托到大学毕业，也由村里供应一切费用。他们的村党委书记王宏斌，一句话就点到了根本上：“要让南街村人富的个人没有一分钱存款迷惑的是为什么名气更大的小岗村没有发展起来？而先前同样贫困的南街村却发展起来了。小岗村无论从现实的角度或者是从历史的角度来看都是伟大的意义的的小岗村缺少了点“大包干”的时代精神。由于不懂得市场经济的运作规律，不知晓法制经济的真实内涵，自身拥有的“小岗”、“大包干”等无形资产被“毫无干系”的人和企业在不同的商品上抢注商标在“百度”网页上可以有哪些信誉好的足球投注网站到“小岗村”香烟的广告，但是这个企业却跟村毫无。。在教育方面，小岗村虽有自己的完全小学，但整体受教育水平却令人堪忧，全村400多口人，受过高层次文化教育或专门技术培训的人很少。单就受教育程度而言，全村仅有人受到过高等教育，即使受过高中及中专教育的人也为数不多。大多数村民都乐意把自己的子女送出去打工，而不是接受教育。教育投资对多数村民来说仍然是一种投资高，见效慢的事情，因而大多数村民不愿意把钱投入到教育上面，他们更期待的是短期效益和眼前收益。而受过高等教育的小岗人又常常把自己的目光投诸到小岗村以外的广阔天地中去，一段很长的时期内智力资源得不到有效的补充，逐渐导致了小岗人视角的狭小和偏安一隅观念的形成。华西村党委书记吴仁宝来到小岗寻求投资，但因为村干部的傲慢与冷漠，投资果而终。这表明了小岗村“老大哥”这一传统思想依旧根深蒂固，广大干部还没有给自己一个合理的定位。思想意识依旧停留在“做靠等援” 的层面上。”, 设备先进 , 却因管理不善、资金不足而难以运转。省财政厅为此拨付200多万元贷款加以扶持,一位老村干