煤矿安全检查员培训教材必威体育精装版版.doc

煤矿安全检查员 第一章 煤矿安全检查概述 第一节 煤矿安全检查工作的重要意义 煤矿企业是事故多发的特殊行业，安全生产是煤矿永恒的主题。为了认真贯彻党的安全生产方针，做到“安全第一，预防为主”，切实把安全搞上去，把事故降下来，在一系列综合治理对策中，实施科学而有效的安全监察和安全检查，是规范管理人员和操作人员的行为，及时发现并排除隐患，做到防范于未然的行之有效的措施之一。煤矿作业的特殊性，自然灾害的严重性，事故的多发性以及多年煤矿安全工作的经验教训，决定了煤矿安全检查工作的重要性。 一、 煤矿生产建设行业的特殊性需要安全检查 1、 煤矿作业条件艰苦复杂多变 我国煤矿95%以上是井下作业，平均井深400m以上。井下作业条件艰苦复杂多变，作业环境狭窄，活动受限，阴暗潮湿，对安全非常不利；通风、照明、供水、供电、排水、运输等环节繁杂，布满了各种管线、几点设备和支架。随时都有不安全隐患出现；工作地点分散，线路长，从地面更衣、领灯、佩自救器，还需乘车、乘罐笼和步行，经几千米盛至万米各种巷道才可到达工作地点；工人工作时间长，劳动强度大，八小时工作制一个班下来往往超过十个小时，工人劳累疲乏，体能下降，反应迟缓，极易产 生烦躁情绪，出现图省事、怕麻烦的违章心态；井下很多单人作业岗位，人员分散增加了管理难度，发生“三违”现象无人劝阻和制止，出现险情和事故不能及时救助等等，这些实际情况都是事故发生的诱发因素，增加了事故发生的概率。除此之外，井下情况复杂多变。比如，工作面的不断推进会遇到新的地质构造，设备的搬动移挪、磨损失灵和工作状况的变化，都可能威胁安全生产，都会出现人的行为上和环境设备等物的不安全隐患。这时不仅需要井下所有管理和操作人员及时发现并排除，而且更需要有一批专职安全人员去检查、发现和排除，做到防患于未然。 2、 煤矿自然灾害严重 煤矿企业不同于其他行业，有其固有的自然灾害，而且我国与世界其他主要产煤国家相比，地质构造复杂，自然灾害严重，发生事故特别是重、特大事故的因素多。几乎每个煤矿都有五大自然灾害：瓦斯、粉尘、顶板、水灾和火灾，严重威胁着煤矿安全生产。随着机械化程度的提高，井下用电电压普遍提高，运输方式和设备发生着很大变化，新设备、新技术、新工艺的不断采用，使安全管理面临着新的课题，使运输机电事故有上升趋势。例如，胶带运输机引发的火灾，液压连轴节着火，综采支架安装、拆卸、运输过程中发生事故等等，特别是瓦斯煤尘爆炸和井下突水等特大事故，往往造成矿毁人亡的严重后果。 3、 煤矿生产工艺复杂 煤矿井下生产是多工种、多方位、多系统立体交叉平行作业。不 论哪个工种、哪个岗位、哪道工序、哪个系统、哪个环节出了问题，或者井下人员违章或失误都可能酿成事故甚至重、特大事故。例如，因1人在小煤窑井下吸烟造成瓦斯爆炸；一个电工明火作业引发瓦斯爆炸；局部通风机停运，没有按规定立即撤人，形成瓦斯积聚而继续放炮，造成瓦斯爆炸。类似这样血的教训，不止一次给我们敲响了警钟。 二、煤矿伤亡事故和职业病的严重性，要求强化安全检查 1、煤矿事故伤亡严重 据统计，20世纪末，我国铁路、冶金、建筑、纺织、化工、石油、建材、有色金属、地质、轻工、电力、煤炭等12个产业中，煤矿事故最频繁，伤亡最多，每年死亡近万人，相当于1h死亡1人，比其他11个产业的死亡总数还多，占国内工业死亡总人数的60%以上。全国每产煤100万t死亡6人左右。死亡总人数和百万吨死亡率都远远高于世界各主要产煤国家。就每款安全而言，我国不但落后于发达国家，也落后于发展中国家。以1996年为例，煤矿百万吨死亡率美国为0.039，俄罗斯为0.70，南非为0.23，印度为0.54，波兰为0.33。美国煤炭产量与我国大致相同，近年来每年煤矿死亡总人数没有超过60人，1996年后没有超过40人，1998年只有29人。我国1996年国有重点煤矿百万吨死亡为1.168，国有地方矿为4.02，乡镇高达7.70。据报纸所载，山西省2001年11月14日至22日短短9天内，先后5个小煤矿发生瓦斯爆炸和透水事故，死亡达99人。 2、事故多伤亡大 我国煤矿事故伤亡严重，除零星事故频繁发生外，主要表现是造成多人伤亡的重、特大恶性事故不断发生，其中主要的是瓦斯、煤尘爆炸事故。1981年—1999年9年中仅以此死额昂3人以上的重大事故发生5971起，死亡39480人，其中以此死亡10人以上的特大事故共发生872起，死亡16296人，相当于1.11d发生一起死亡3人以上的重大事故，8.0d发生一起死亡10人以上的特大事故。 4、 尘肺病人多 据1996年统计，全国省属以上煤矿尘肺病患者高达17.5万人，占全国尘肺病人总数的40%以上，已累计死亡5.4万人，现有患者121278人。20世纪90年代每年约有3000人死于尘肺病，这还不包括