XX煤矿风险预控手册完整模版.doc

XXXX煤业有限公司 XXXXXXX coal co.,LTD XX煤矿安全风险预控手册 二〇一三年九月 XXXXXXXXXX煤业有限公司 XXXXXXX coal co.,LTD XX煤矿安全风险预控手册 二〇一三年九月 前 言 《煤矿安全风险预控管理体系规范》（AQ/T 1093-2011）是国家煤矿安全监察局和神华集团，组织中国矿业大学等国 1 1 班子，和一套完整的组织架构和管理制度，在相对完善的安全生产管理体系基础上，导入和实施安全风险预控管理体系条件日臻成熟。 为了全面提高矿井的安全生产管理水平，使我矿的安全管理工作更加系统化、制度化、规范化，建立起自我约束、持续改进的安全长效机制，有效预防和控制事故发生，努力实现零事故的奋斗目标，按照XX公司统一部署，结合我矿安全生产实际，编制了《XX煤矿安全风险预控手册》，作为我矿全面实施风险预控管理的标准和依据。通过建立“风险辨识、分级评估；源头治理、过程控制；岗位协同、全员参与；总结提升、持续改进”的安全风险预控管理机制，解决当前煤矿安全生产的主要矛盾和问题，彻底消除安全风险，从而达到“装备完好、行为规范、管理高效、本质安全”的管理目标。 本手册共分为五个部分： 一是概述。介绍了矿井基本情况、开采技术条件、生产系统基本情况、安全生产组织架构、安全风险预控实施计划，以及安全风险预控管理流程。 二是危险源辨识与评估。主要介绍利用工作任务分析法及事故机理分析法，对全矿生产系统各项工作任务进行危险源辨识及分级分类情况，并对各类危险源进行风险评估和分级。 三是生产系统安全风险控制措施。按照危险源分类情况，从风险预控角度将生产系统划分为通风、瓦斯、防尘、防灭火、安全监测监控、采掘、爆破、地测、防治水、供电、提升运输、压风、综合等13个管理要素，明确了各系统管理标准、管控措施和责任主体，从而有效防范风险。 四是岗位职责和规范。为将风险管控措施落实到具体岗位，将全矿安全生产管理和生产作业岗位划分为77个工种，并对每个岗位的 2 2 职责范围、安全要点、岗位技能要求等作了明确规定。 五是培训、检查与考核。为保障安全风险预控各项措施的落实，制订了员工教育培训专项方案，明确了检查要点和各项考核要素。 以上五部分内容涵盖了《煤矿安全风险预控管理体系规范》核心要义，形成了“危险源辨识与评估 → 生产系统控制和职责行为控制 → 培训、检查及考核提升”的闭环模式，是我矿落实和执行安全风险预控管理的具体操作规范。 在手册编制过程中，得到了XX市、XX市煤炭管理部门领导和XX公司领导的高度重视和指导，按照“简单、有效、实用”的指导思想，在行业标准的基础上，采取“一矿一策”的办法，编制成了在我矿具有较强操作性的实施手册。由于安全风险预控体系是动态的、开放的，当煤矿开采区域变化、开采工艺变更、矿井装备升级、管理能力提高时，本手册内容将随之更新、补充和完善。 安全风险预控管理体系是一个复杂的系统工程。借鉴先进企业管理经验，结合我矿安全生产实际，我们将不断细化分解，逐步建立起科队级风险预控体系，并进一步提高可操作性，强化执行力度，使其真正在我矿落地生根，开花结果。 由于时间仓促，编制人员水平有限，本手册内容难免有偏颇、疏漏甚至错误之外，在今后的生产实践中，将不断纠正偏差，弥补疏漏，改正错误，逐步形成自我约束、持续改进的长效安全机制，达到人员、机器设备、环境、管理的最佳匹配，真正实现矿井的长治久安。 2013年9月20日 3 3 目 录 第一章 概 述 ............................................ 1 一、矿井概况 .......................................... 1 二、矿井开采技术条件 .................................. 1 三、矿井生产系统基本情况 .............................. 3 四、“六大安全避险系统”基本情况 ....................... 6 五、安全生产管理组织架构 .............................. 8 六、安全风险预控管理领导组织和实施计划 ............... 10 七、安全风险预控管理流程 ............................. 11 第二章 危险源辨识与评估 ................................ 14 一、XX煤矿危险源概述 ................................. 14 二、管理组织及职责 ..................................