榆林市安全发展模乡镇（街道办）认定标准.doc

榆林市安全发展模范乡镇（街道办）认定标准 考核对象： 考核时间： 年 月 日 得分： 序号 项目 工作要求 验收考核计分标准 扣分 备注 1 安全监管机制建设（15分) 建立健全乡镇（街道）“党政同责、一岗双责、失职追责”安全生产工作领导责任体系。设有安全生产委员会及其办公室，乡镇（街道）有安全监管机构，村（社区）有安全生产信息员；安委会成员单位分工明确、联动监管有力、协调运转高效。安全监管机构职能明确，岗位责任落实、监督检查活动规范，成效明显。 （1）建立健全乡镇（街道）“党政同责、一岗双责、失职追责”安全生产工作领导责任体系，党政领导干部安全生产监管责任明确（2分）。 （2）设立安全生产委员会，重要成员机构无遗漏（2分）。 （3）乡镇行业监管职责定位准确，履职到位（1分），乡镇（街道办）设有安监办，职责明确，履职到位，人员相对稳定（2分）。 （4）党委书记重视，亲自抓好安全规划、建设和监管工作（2分）。 （5）将安全发展模范乡镇（街道办）创建纳入乡镇年度重点工作进行部署（1分），有创建工作领导小组（1分），有创建工作方案（1分）。 （6）按规定召开各类安全生产工作例会（1分）。 （7）党政主要领导每月检查安全生产不少于1次、分管领导每月带队检查安全生产不少于2次（2分）。  2 安全监管制度建设 (15分) 建立完善安全生产目标责任管理、安全生产例会、安全监督检查、重大危险源监控、隐患排查治理、安全生产信息报送、应急值守、事故救援处置、安全责任追究等工作制度，并分门别类建立工作台账。 （8）建立乡镇年度安全生产目标管理考核及奖惩制度（1分）；严格兑现奖惩措施（2分）。 （9）与驻地生产经营单位、学校等签订责任状（2分）；制定村（居）民安全自治公约，并开展进村入户宣传（2分）。 （10）建立安全生产例会、安全监督检查、重大危险源监控、隐患排查治理、安全生产信息报送、应急值守、事故救援处置、责任追究等工作制度（4分）；制度落实，运行良好，并分门别类建立工作台账（4分）。 3 安全保障 能力建设（10分） 全面落实安全监管经费纳入财政预算，乡镇（街道）安监机构所需的人员、工作、装备等经费足额列入财政预算，不留缺口；村（居）委会安全生产信息员有关待遇及经费得到落实。积极开展乡镇（街道）安监办规范化建设，乡镇（街道）安监机构的人员配备、工作经费、办公场地、监管装备等条件与所承担综合监管和受委托监管执法的工作相适应，各负有安全监管职责的机构监管符合依法行政有关要求。 （11）乡镇（街道）安监机构所需的人员、工作、装备等经费足额列入财政预算，不留缺口（2分）。 （12）村(居)委安全职责定位准确，履职到位（1分）；村（居）委会有安全生产信息员，待遇落实（1分）。 （13）积极开展乡镇（街道）安监办规范化建设，乡镇（街道）安监机构的人员配备、工作经费、办公场地、安全监管装备等条件与所承担综合监管和受委托监管执法的工作相适应（3分）。 （14）各负有安全监管职责的站所安全监管保障到位（3分）。  4 安全监管重点工作 (45分) 乡镇（街道办）有年度安全监督检查计划，每月开展1次安全生产监督检查，严格落实安全隐患排查、整改、验收、销号闭环管理制度，每月向县区安全监管部门上报安全隐患排查治理情况，辖区内省、市、县挂牌督办安全隐患按时保质地完成治理。及时上报、查处辖区内非法违法生产、经营、建设行为。督促指导辖区内企业严格落实安全生产主体责任，扎实开展安全生产标准化建设和企业精细化管理，辖区内规模以上企业均达到安全标准化三级以上水平和实现企业精细化管理；督促按要求提取安全生产费用，依法参加工伤保险和安全生产责任保险。辖区内无非法生产经营建设行为，管理范围内不发生安全生产死亡事故的（含农用车辆非法载人引发的亡人事故），或其他社会影响较大的一般事故； （15）有年度安全生产检查计划，计划制定可操作性强，并严格有效执行（2分）。 （16）每月开展1次安全生产监督检查，有安全检查台账（3分）；对查出的安全隐患严格落实排查、整改、验收、销号闭环管理制度（3分）；每月向县区安全监管部门上报安全隐患排查治理情况（2分）。 （17）辖区内省、市、县挂牌督办安全隐患按时保质地完成治理（2分）。 （18）督促辖区生产经营单位落实安全隐患自查自改，建立企业安全隐患台账（2分）；有重大危险源台账，监控、措施责任落实（2分）