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中国月期刊咨询网 浅谈如何规范建设工程招标投标制度 摘 要： 招标投标在世界经济发展中，经过了漫长的两个世纪，从简单到复杂、从自由到规范、从国内到国际，对世界区域经 济和整体经济发展起到了巨大的作用。招标投标制度是为了体现和维护招标投标双方一系列权利、责任和利益建立的 管理制度,因此加强招投标制度的建设是市场经济的要求。建设工程招标投标是市场经济条件下进行工程承包与发包 的主要交易方式，招标投标活动的规范与否,将直接影响到我国建筑市场的秩序,关系到招标投标活动是否按照公开、 公平、公正的原则进行。规范建设工程的招标投标活动,有利于减少腐败行为,消除不正当竞争,避免招投中的串通作弊 、地方保护、暗箱操作等行为,也有利于市场机制的充分发挥。因此,本研究课题选择对如何规范建设工程招投标制度 进行研究,对促进建设工程招投标活动的规范化运作具有一定的理论价值及现实意义。 本文从我国招标投标制度的起源、发展历史、国内外制度比较以及我国目前招标投标活动中存在的问题中，分析出招 标投标活动问题产生的根本性原因是主客观原因造成的，其中主观原因就是利益驱动，客观原因主要是制度不规范， 同时本文针对上述存在的问题，提出几点规范建设工程招投标制度的策略，以更好的完善招标投标制度，并辅以真实 案例加以分析、研究，对规范建设工程招标投标制度的紧迫性和重要性予以更加充分的说明和佐证。 关键词：招投标 存在问题 原因分析 改进策略 结论与展望 第一章 绪论 一、研究背景 招标投标制度最早起源于英国，它最初是作为一种“公共采购”或“集中采购”的手段出现。在现代经济发达国家， 政府大多通过立法，在政府出资的项目建设中强制实行招标投标制度，如美国的《产品购买法》、欧盟的《公共采购 规则》等，虽然立法重点各有侧重，但是总的原则都是一致的。由于其公开、公平和公正的特点，招标投标制度在西 方发达国家得到了广泛的使用，在货物购买、建筑工程承包、租赁、技术转让等领域发挥了重要的作用。 ???20??80?????????????20????????????????????????????????????????????????????????????? ??????????????????????????????????? ????????????????? ?????????????????????????????????????????????????????????20???????????????????????? ????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ??????2001??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ????????????????????????????????????????“????”????????????“????”????????????????????? ??????????????????????????????????????????????????? 二、研究目的和意义 中国月期刊咨询网 （一）研究的目的 指出招投标领域存在的各种违规现象，分析问题发生的原因，提出改进的建议和措施，保障社会主义市场经济公平竞 争机制能够在工程建设领域顺利实现；提高经济效益，保证工程质量；保护国家利益、社会公共利益和招投标活动当 事人的合法权利；有效杜绝和预防腐败犯罪。 （二）研究的意义 1、进一步规范招投标制度，是完善社会主义市场经济体制的重要措施。 2、维护公平竞争的市场经济秩序，是促进全国统一市场形成的内在要求。规范的招投标活动打破地区封锁和行业保 护，促进生产要素在不同地区、部门、企业之间自由流动和组合，为招标人选择符合要求的供货商、承包商和服务商 。 3