- 1、本文档共13页,可阅读全部内容。
- 2、有哪些信誉好的足球投注网站(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
- 3、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载。
- 4、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
查看更多
南非矿山安全关键技术培训团总结-国家安监总局国际交流合作中心
南非矿山安全关键技术培训团总结
赴南非矿山安全关键技术培训团由来自总局规划科技
司,重庆、四川安监局,河南、湖南、安徽、江西、陕西、
甘肃煤监局、华北科技学院,中国五矿集团、中铝集团等企
业的 23 名安全监管、监察、管理、教育培训人员组成。该
团高度重视过程控制和任务落实,出国前认真开展了外事纪
律培训和出国任务动员;境外培训期限间,将全团分为4 个
学习小组,轮流对每天讲授的内容及时整理成中文课件,供
全体团员共享、消化,既保证了学习进度,又提高了学习效
果;全团团结和谐,互助协作,顺利完成了任务。现将培训
内容、体会和有关建议报告如下:
一、南非共和国基本情况
位于非洲大陆最南端,北邻纳米比亚、博茨瓦纳、津巴
布韦、莫桑比克和斯威士兰。面积122 万平方公里。人口5059
万。分黑人、白人、有色人和亚裔四大种族,分别占总人口
的79.5%、9%、9%和2.5%。黑人主要有祖鲁、科萨、斯威士、
茨瓦纳、北索托、南索托、聪加、文达、恩德贝莱9 个部族。
白人主要是荷兰和英国后裔。比勒陀利亚为行政首都,开普
敦为立法首都,布隆方丹为司法首都。一国三都是南非的一
大特点。
南非矿产资源丰富,是世界五大矿产资源国之一。现已
探明储量并开采的矿产有 70 余种。黄金、铂族金属、锰、
钒、铬、硅铝酸盐的储量居世界第一位,蛭石、锆、钛、氟
石居第二位,磷酸盐、锑居第四位,铀、铅居第五位,煤、
锌居第八位,铁矿石居第九位,铜居第十四位。
南非矿业历史悠久,具有完备的现代矿业体系和先进的开采
冶炼技术,是南非经济的支柱。2011 年采矿业直接产生的产
值约占国内生产总值的 5.3 %;直接就业人口(50 万)占
全国就业人口2.9%;矿产品出口额约占全国出口总额的50%。
南非是世界上重要的黄金、铂族金属和铬的生产国与出口国。
二、南非矿业安全管理体系
上世纪50 年代至80 年代,南非曾经历过严峻的矿山安
全形势,当时每年矿井事故死亡人数都在千人以上。为了避
免矿业事故的不断上升,南非耗资对世界各国的安全机构进
行详尽的调查研究,向政府、矿主和矿业工会提出了措施方
案:一是通过立法,建立起由政府部门(南非能源矿业部)、
矿主、矿山雇员三方组成的“矿山健康和安全委员会”,它
第一次把雇员代表包括进安全机构。二是建立煤矿瓦斯治理
实验室,对煤矿瓦斯进行研究和探索,加大瓦斯监控力度,
制订治理瓦斯的规程和措施,强制煤矿企业严格执行。三是
强化煤矿矿工的培训,提高素质,增强遵章守纪的意识;四
是加大对煤矿的投入,推广先进的管理方法和开采技术,大
幅度提高煤矿开采的机械化程度,尽量减少井下从业人员;
五是提高死亡人员的补偿标准,使矿主意识到发生事故赔不
起。南非煤矿事故死亡一人,补偿标准 30 万兰特,当时币
值相当于我国人民币45 万元左右。
经过长期的依法治理,南非煤矿事故得到有效控制,死
亡人数大幅下降,百万吨死亡率进入先进国家的水平。特别
煤矿的瓦斯事故已经有效控制。除了 1993 年因电器设备摩
擦起火,发生一次瓦斯爆炸事故,死亡 53 人外,一直都没
有发生瓦斯爆炸事故。2009年至2011年火灾和爆炸零死亡,
2010 年南非煤矿共死亡 4 人,南非提出一个目标,到 2013
年煤矿事故百万吨死亡率控制在0.003 人以内,提倡零伤害。
南非加大非法和废弃采矿监管,若发现违法开采的由警署依
法拘押,否则,追究警察局的渎职行为。
南非矿山安全监察实行垂直管理、分工负责的体制。政
府在 矿产资源部设矿山安全监察局,由一名副局长担任首
席监察官。其下设四个职能司,分别是矿山安全监察司、矿
山设备安全监察司、矿山职业卫生监察司和综合司。在南非
9 个省设有矿山安全监察办事处,共有 257 名安全监察员,
安全监察员受首席监察官的直接领导。安全监察员的职责,
主要是监督监察矿山安全与职业健康的管理系统、控制系统、
培训系统是否健全有效的运转,同时负责调查事故。
安全监察员有权随时进入矿井任何地点检查,可以采取
罚款、停产、关闭等手段,罚款直接上缴国家矿山安全监察
局。发生事故后,安全监察员负责进行调查、现场取样,查
明事故原因,提出事故处理意见等。国家矿山安全监察局对
安全监察专员有专门的监督控制系统,同时发挥工会监督作
用。
南非还设有矿山安全与健康协会,首席监察官担任协会
主席。协会下设三个常设机构:一是安全立法委员会,主要
向议会提交有关矿山安全与健康方面的法律、法规草案;二
您可能关注的文档
最近下载
- 2024-2025学年初中信息技术(信息科技)第4册泰山版(2018)教学设计合集.docx
- Unit6Topic3SectionB-教案2021-2022学年仁爱版英语七年级下册.docx VIP
- 金砖酒店数字化运营与营销大赛样题90题(1).docx VIP
- 林德柴油叉车352-05 EHD Publication=1=PDF=ZH.pdf
- 小学数学几何五大模型教师版 .doc VIP
- 2023年全国职业院校技能大赛食品安全与质量检测题库1-10.docx VIP
- 金砖酒店数字化运营与营销大赛样题90题(2).docx VIP
- 芬斯特拉国际贸易第三版.pptx VIP
- ALC施工组织设计方案.docx
- 高二数学二圆锥曲线习题附标准答案.DOC VIP
文档评论(0)