第四讲 常用公文(报告 请示).ppt

报告 请示  了解报告、请示的文种常识 理解报告、请示的格式和写作要求 掌握报告、请示的语言特点及其写法 报 告 一、文种常识 二、写作基本格式 三、写法通用原则 四、写作基本要求 一、文种常识 概念： 向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或建议、答复上级机关的询问、上报备案、报送材料等使用的公文文种。 特点： 行文的单向性 表达的陈述性 报告的种类 工作报告。又分综合性报告和专题性报告，如《某某省经济贸易委员会2000年经贸工作情况和2001年工作安排的报告》、《关于改进企业工资基金管理办法的报告》。 情况报告。如《国家发展计划委员会关于农村中小学教育收费专项检查情况的报告》。 答复性报告。如《山东省人民政府办公厅关于我省清理整顿统一着装工作情况的报告》（报国务院统一着装管理委员会）。 二、基本格式 　　 　 三、报告写作的通用规则 1．情况——做法——问题(意见)； 2．情况(做法)——问题——今后意见； 3．情况——问题——今后意见； 4．情况——原因(责任)——下步做法； 5．情况——原因——责任及处理意见； 6．情况——问题——建议；等 工作报告：基本情况、成绩和经验、问题与不足、改进办法 情况报告：情况或问题发生的经过、原因、责任分析、处理意见、应吸取的教训等 答复报告：报告的原因、回答询问 四、写作基本要求 情况要真实、准确 重点突出，中心明确 合理安排结构、层次 注重时效，不失时机 语言要客观、简洁 病 例 分 析 关于××高速公路塌方事故的报告 ?××市建设委员会： 1997年×月×日，××高速公路××路段发生塌方事故，造成一定的伤亡后果。事故发生前，桥面上分散有二三十名工人，已浇铸了近200立方的混凝土，而且违章施工，按照施工程序应分两次浇铸的混凝土却一次浇铸，估计事故原因是桥面负荷过重。事故发生后，近200名消防队员、工地工人、公安干警到现场紧张抢救，抢救时间持续近28小时。据查，该工程承建商是××市市政总公司第一公司。 特此报告 ××市政工程总公司 一九九七年×月×日 分析 这篇“报告”只能算是一份没有经过认真整理的“材料”，它存在以下几方面的问题： 1、内容的安排杂乱。情况报告正文的内容安排，常常是先概述事情的经过和结果，然后再说明和处理意见。而这篇“报告”却将事故发生和抢救的情况分开来写，中间插入发生原因的说明。这不符合人们急于想了解事故情况的心理，必然影响人们对事故的完整了解，造成了“报告”的层次不清，条理混乱。 2、事实和情况不清。说事故“造成一定的伤亡后果”，“伤”多少？“亡”多少？应该分开来说，并且有准确的数字。除人员伤亡后果外，经济损失也应有所交代。这么重要的事实，不能以“造成一定的伤亡后果”来敷衍，这说明制文者连对事故起码的了解也没有。 3、事故发生的原因和责任者不明确。“估计事故原因是桥面负荷过重”。怎样“过重”？为什么会“过重”？是谁造成的？这么严肃的问题，怎样可用“估计”来塞责呢？ 4、缺少处理意见。如受伤者如何救治？对死亡者如何处理？今后如何防止类似事故的发生？这些都是制文者应该明确的。这样的“报告”提供的信息是很难在领导的决策中起到应有的作用的。 请 示 一、文种常识 二、基本格式 三、写法指要 四、写作须知 五、相关链接 一、文种常识 涵义：请示是下级单位在工作中发生的不能自行决定的重大问题，不属于本机关权限审批范围的事项，需要上级机关审批、解决或帮助解决的重大事项，以及对上级指示要求中不明确的问题等向上级请求批准、指示时使用的公文文种。 《国家行政机关公文处理办法》解释：请示适用于向上级机关请求指示、批准。请示是一个常用的重要文种，要认真学习，切实掌握写作要点。 例文 ××省高级人民法院 交通肇事是否给予被害人家属抚恤问题的请示 ××法行〔19XX〕×号 最高人民法院： 据我省××县人民法院的请示，他们对交通肇事致使被害人死亡是否要给被害人家属抚恤的问题，有不同意见。一种意见认为，被害人是有劳动能力的人并遗有家属要求抚养的可以给，被害人是没有劳动能力的老人或儿童不给；一种意见认为，只要不是被害人自己过失所引起的死亡，不管