简报2011年第7期(青岛厦门大窑湾).doc

中国保税区出口加工区协会 简　　报 （2011年第7期 中国保税区出口加工区协会秘书处编 2011年3月11日 【编者按】 《简报》第5期摘要发表了有关区域报送的2010年工作情况，现继续摘发三个区域的工作情况，供参阅。 青岛保税港区： 2010年，全区实现生产总值90.8亿元，同比增长11.3%；外贸进出口47.7亿美元，同比增长46.2%；各项税收40亿元，同比增长30.3%，成为山东省开放经济的先行区、实验区、示范区。 一、突出“战略引领、创新示范”，转型升级发展迈上新台阶 坚持以创新求发展、以率先寻突破，完成了从保税区到保税港区的升级，实现了从外延扩张到内涵优化的转变，为下一步率先建设自由贸易港区打下了坚实的基础。 （一）培育特殊区域联动发展“保税经济”。创新实施区区联动、港港联动、区港联动，助推形成功能共享、政策互通、覆盖全省、连接各地的“保税经济”，为山东半岛蓝色经济区“一核、两极、三带、三组团”互动发展提供政策支撑。目前，青岛保税港区已与省内全部海关特殊监管区域和胶东半岛大部分港口建立了紧密程度不同、形式多样的协作关系，先后为联动区域引荐项目投资总额超过20亿元，开发建设“潍坊科技产业园”，规划10平方公里胶南功能区，同淄博、滨州等地开展功能对接、发展保税物流业务的工作也取得重大进展。海关总署副署长孙毅彪高度评价“保税经济”，称为“山东模式”，并指出“此举可以有效实现海关特殊监管区域（场所）的优化整合，为保税监管和加工贸易发展趟出一条新路”。才利民副省长批示“青岛保税港区封关运行以来，充分显示了‘资源整合、政策叠加’的效应，‘保税经济’和‘山东模式’为‘十二五’扩大开放提供了新的平台”。 （二）建设美元挂牌保税交易“市场集群”。立足特殊功能政策优势和青岛口岸大宗商品集聚特色，建成以橡胶、棉花、矿权为龙头，集油品、尿素、有色金属、贵金属等于一体的专业市场体系，吸引全球6600多家会员入市交易。2010年，各类市场实现交易量过亿吨，交易额近1000亿元。其中，橡胶市场发展成为世界三大天然胶交易中心之一和中国进口胶定价中心，棉花、轮胎、乳胶三个国家级重点实验室发展成为全国重要的工业品检测中心，年检进口棉占全国75%以上。2010年，承办了世界橡胶研究组织成立66年来在中国举办的首次高峰论坛，并支持区内企业“走出去”，在印尼建设了5万公顷橡胶园，参与境外资源合作开发。 二、强化“高端高质、集约集群”，开放经济质量得到新提升 坚持“经济园区化、园区集约化”发展导向，积极构建高端高质高效的产业结构，转方式、调结构取得新的成效。 （一）经济运行质量稳步提升。“十一五”期间，青岛保税港区生产总值、外贸进出口、各项税收年均分别增长15.8%、20.2%、20.9%，培育形成了2家上市企业、2个国家级企业技术中心、3个国家级重点实验室、2个区域性重点实验室、14个市级以上著名商标和名牌产品。全区生产性项目用地投资强度431万元/亩，土地产出率788万元/亩，接近发达国家园区投入产出水平，土地集约节约利用的经验做法被国土资源部在全国推广示范。 （二）产业集群发展初具规模。截至目前，青岛保税港区已与40多个国家和地区建立了经贸往来，累计吸引5360家企业投资入驻，其中世界500强项目33个，初步培育形成以青岛软控、易邦生物等为核心的高新技术企业集群，以吉母皮亚、东邦贵石等为代表的贵金属加工集群，以马士基、捷丰等大型跨国企业为带动的物流产业集群，以橡胶、棉花等国际商品交易市场为主体的高端市场集群。 （三）物流龙头效应不断放大。积极发展以保税物流为特色的口岸现代物流，聚力打造区域性国际物流中心。2010年保税港区一期运营后，单个集装箱通关时间由3天缩短至1天，物流成本由800元降为200元。建成了进口红酒展销交易中心、亚洲纸业分拨中心、国际轮胎分拨中心等区域性分拨配送中心17家。其中，怡坤物流获批在全国率先开展境外烟叶仓储转运试点。 厦门象屿保税区： 全年区域生产总值、进出口总额、工业生产总值、物流营业收入、商贸营业收入和财政总收入分别完成38.9亿元、39亿美元、14.9亿元、51.7亿元、237亿元和4.02亿元，分别同比增长18.6%、26.2%、35.4%、17.9%、31%和23.0%；港口集装箱吞吐量284万标箱，比增14.7%，主要经济指标均超序时进度。园区对厦门及海西经济发展的服务功能进一步增强，产业集聚及示范效应更加显著。 一、政策功能不断创新 经过积极的努力和争取，商务部3月特批了保税区内贝莱胜电子公司开展进口旧医疗器械配件维修复出口业务。该项政策的取得，标志着保税区内可开展国外生产产品售后维修业务，是保税区政策的又一重大突破。管委会牵头召开检测维修业务协调会，积极有效促进此项业务的顺利开展。象屿集团