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美国与中国∶对外政策中逐渐凸现的中美大国竞争与合作 一.中美关系的发展历程 1.从对抗到缓和（1949—1972） 通情达理时期（1949.10—1950.6） 革命国家并不倾向于立即对抗国际体系。相反，由于源自于自身内部演变的那些原因以及伴随它们产生的的那种不可预见性，革命国家最初倾向于同外部力量搞好关系。中共10月掌权后，提出了“一边倒”的对外方针，确立了“另起炉灶”、“打扫干净屋子再请客”的原则，与美国进行了某种程度的对话。中美关系还处在未定之秋。 一.中美关系的发展历程 对抗时期1950—1960年代 革命国家与干涉势力发生军事冲突，支持国外革命力量，呼吁世界被压迫人民起来斗争，以及承担“革命输出”的义务。 1950年2月《中苏友好同盟互助条约》的签订，1950年6月朝鲜战争的爆发—中国没有促成这一事件但被拖了进去—导致中美开始全面对抗。美国从此对中国实行长期、全面的遏制政策。对中国实行全面的、比对苏联和东欧国家更严格的禁运，使中美两国处于没有经济和贸易交往的状态。 一.中美关系的发展历程 缓和时期1960年代后期—1971年 20世纪60年代中苏同盟的破裂，尤其是1969年的珍宝岛事件，苏联对中国的国家安全造成了极大的威胁，使中美两国都重新思考两国的关系。中国领导人认为。，在中美苏三大力量之间，美苏矛盾的斗争是“经常的、尖锐的”，“中苏矛盾大于中美矛盾，美苏矛盾大于中苏矛盾”。在这一判断的基础上，毛主席作出了重大的战略决定：尝试同美国结成某种战略伙伴关系，共同对付苏联。中国方面作出了同美国和解的姿态。1970年国庆节，中国邀请斯诺在天安门观礼。1971年4月，中国邀请美国乒乓球队访华，以此表示中国对同美国交往的诚意。 一。中美关系的发展历程 美国决策者也越来越意识到，不可能永远把中国排除在国际事务之外，改善对华关系是可能的，这有利于加强美国在亚洲和全球的战略地位。经过双方小心翼翼的试探、秘密的接触，1971年7月基辛格对中国进行了秘密访问，消息传出，举世震惊。 一.中美关系的发展历程 2.中美关系正常化到建交（1972—1979） 1972年2月尼克松实现了对中国历史性的访问，双方达成了《中美上海联合公报》。美国承认只有一个中国，台湾是中国的一部分。中美关系的解冻和1971年恢复在联合国的合法席位使中国的国际地位明显提高，同时也推动了一大批国家同中国建交和发展关系。这为中国改革开放政策的实施提供了有力的外部环境。尼克松访华的破冰之旅使中美两国走上了充满曲折、起伏的通向关系正常化的进程。由于美国在追求中美关系改善的同时也谋求同苏联的缓和，加之中美两国国内的政治也阻碍了中美建交的进程。 一.中美关系的发展历程 1978年中国开始了改革开放的伟大时代，中美建交的问题越来越突出。由于苏联在第三世界的扩张，威胁了美国的利益。到了1978年春，卡特才决心实现中美关系正常化。经过艰难的谈判，12月16日双方宣读了两国《关于建立两国外交关系的公报》，决定从1979年1月1日起正式建交。 一.中美关系的发展历程 3.建交后两国关系的发展（1979—1989） 中美建交后，美国国会与1979年4月通过了《与台湾关系法》，成为两国关系发展中的严重障碍。1981年里根上台，双方经过艰难的谈判，与1982年8月17日达成了限制对台武器的《八·一七公报》。美国表示：“它向台湾出售的武器在性能和数量上将不超过中美建交后近几年供应的水平，它准备逐步减少它对台湾的武器出售，并经过一段时间导致最后的解决。在作这样的声明时，美国承认中国关于彻底解决这一问题的一贯立场”。此后，虽然中美关系时有起伏，但直至冷战结束，美国始终推行对苏遏制战略，中美两国关系得到了全面发展，保持了一种如基辛格所说的“近乎战略伙伴的关系”。 一.中美关系的发展历程 4.中美关系的曲折发展（1989—2001） 20世纪80年代末到90年代初，东欧剧变，苏联解体，冷战结束，世界格局发生了深刻的变革。中美关系也进入了一个动荡不定 ，甚至大起大落的时期。 一.中美关系的发展历程 5.全面拓展中美建设性合作关系（2001—至今） 2001年，“9·11”事件的发生，美国的对外战略发生了变化，把反恐列为第一要务，为中美关系的发展提供了契机。中国在“9·11”事件后迅速采取行动对美国的反恐行动予以支持，在朝核问题上也加强了同美国的合作。奥巴马的对华政策显示出了对小布什政策的极大延续性，同时也表现出了一些新的迹象。 二.中美之间的分歧与合作 1.台湾问题；是阻碍中美关系发展的关键因素。中美之间的三个公报，并没有彻底解决台湾问题，而只是将问题的解决退到了不确定的未来。因此，中美之间再一次爆发危机的可能性依然存在。并且美国对台政策往往成为美国国内党争的工具，也