关于农村基础设施建设的若干思考——以福建泉州市为例.pdfVIP

( ) 第 28 卷第 1 期 泉州师范学院学报 社会科学 Vol . 28 　No . 1 20 10 年 1 月 J our nal of Quanzhou Nor mal U niver sit y ( Social Science) J an . 20 10 关于农村基础设施建设的若干思考 ———以福建省泉州市为例 陈 　建 　宁 (泉州师范学院 教务处 ,福建 泉州 　362000) 摘 　要 :现阶段的农村基础设施建设具有特殊意义 、特殊属性和特殊标准等新特点 。经过几年建设 ,农村 基础设施不断改善 ,但仍然存在着许多问题 ,例如不能满足农业生产 、农村生活需要 ,供给结构失衡 ,各地供给 水平存在很大差距 。在农村基础设施建设中 ,应因地制宜 、从实际出发 , 以人为本 、从农民的实际需要出发 ,量 力而行 、突出重点、循序渐进 ,群策群力 、多管齐下 、创新投资体制 ,从而推动社会主义新农村建设 。 关键词 : 农村基础设施 ;社会主义新农村 ;泉州 中图分类号 :C9 13 　　　　文献标识码 :A 　　 文章编号 (20 10) 0 10 12005 　 收稿 日期 ( ) 作者简介 :陈建宁 1963 　 ,男 ,福建安溪人 ,副教授 ,从事马克思主义理论研究 。 　　农村基础设施是指为农村经济社会文化发展 义 。农业生产在很大程度上与地理位置 、气候诸 及农民生活提供公共服务的各种要素的总和 ,主 因素密切相关 ,完善的基础设施可以提高抵御 自 要包括农业基础设施和农民生活设施 ,也包括由此 然灾害的能力 ,保证农业生产少受 自然灾害的影 产生的生态设施 。前者是生产发展的重要保障 ,包 响 。尤其是农村基础设施建设关系到农业生产 、 括正常的生产和流通条件 ,也包括提高抵御自然灾 农民生活 ,关系到农村社会的发展与稳定 。从这 ( ) 害的能力设施 ;后者是农民 包括个体和农村 改善 个意义上说 ,农村基础设施建设不仅具有社会经 生活条件 、提高生活质量的重要保证 。这些要素共 济意义 ,而且具有深刻的政治意义 。 同构成了社会主义农村的物质条件 ,是社会主义新 ( ) 二 农村基础设施的特殊属性 农村建设的重要内容 。加强农村基础设施建设必 农村基础设施是一般的公共产品 ,具有共同 将极大地推动社会主义新农村建设的步伐 。 受益 、联合消费的特征 ,这点与城市的公共设施是 一样的。不同的是 , 由于农村地域广阔而分散 ,各 一、现阶段农村基础设施建设的新特点 地情况又千差万别 , 以及深受二元经济社会结构 十六届五中全会提出新农村建设的总要求 , 等原因的影响 ,基础设施的投资主体多元化 ,决定 即“生产发展 、生活宽裕 、乡风文明、村容整洁 、管 了“公共产品”的多重属性 。例如 , 由于政府财力 理民主”,表明经过建设 ,实现农村经济 、政治 、文 有限和向城市倾斜 ,农村的基础设施投资不能满 化 、社会四位一体的质的飞跃 ,使我国社会主义农 足农村和农业的需求 ,农村基础设施建设往往采 村进入