GOST介与认证流程.doc

GOST简介与认证流程 GOST简介： 自1995年俄罗斯联邦法律《产品及认证服务法》颁布之后，俄罗斯开始实行产品强制认证制度，对需要提供安全认证的商品从最初的数十种发展到现在的数千种，商品上市基本实行了准入制，要求国内市场上市商品必须有强制认证标志。近年来，俄罗斯逐步加强了进口商品的强制性认证管理，将产品强制认证扩展到了海关。1999年5月12日，俄联邦国家海关委员会第282 号令颁布了“进入俄联邦海关领土需出具强制认证的商品清单”，按照俄罗斯法律，这些商品只有获得俄罗斯国家标准计量委员会颁发的国家标准合格证书（GOST合格证），才能进入俄罗斯市场。对于绝大多数中国商品而言，只要获得了俄国家PCT标准认证证书，就等于拿到了进入俄罗斯国门的通行证。 俄罗斯产品进行认证程序为生产厂家会选择一家相应的俄罗斯认证机构，办理所有必办的手续，领取合格证即可。可是进口商品如何进行认证呢？出口商将样品运到俄罗斯，办理特殊的商品进口海关手续，寻找相应的认证机构，通过俄罗斯银行交付认证费用，都很不方便。 为解决这一问题，俄罗斯国家标准委员会决定委托国际认证及检验机关按俄罗斯标准在发货之前在出口国进行认证，发放GOST合格证。其中中国大陆、香港、台湾都可为向俄罗斯出口商品提供GOST 认证服务。 因此，即使是在中国或香港也能领取到一份标准的GOST合格证。在俄罗斯海关办理入关手续和在俄罗斯市场上销售商品时，这份文件完全有效，无需任何补充的确认。 联邦国家标准计量委员会是俄罗斯联邦标准和认证的政府主管机关，核发俄罗斯产品强制认证证书和自愿认证证书。俄罗斯产品检测认证中心（ROSTEST—MOSCOW）是俄联邦国家标准计量委员会指定的对产品与服务实行监督、检测和认证的权威机构，也是俄罗斯唯一授权在国外从事产品认证的机构, 下辖七个标准化、检测与认证中心，共1450名员工。其职责是按照俄罗斯联邦《产品与服务项目认证法》等法规，对进入俄罗斯市场的产品进行认证,维护消费者权益、促进企业的发展。 GOST认证标志如下图所示： GOST认证意义： 根据俄罗斯法律，商品如果属于强制认证范围，不论是在俄罗斯生产的，还是进口的，都应依据现行的安全规定通过认证并领取俄罗斯国家标准合格证书（缩写GOST 合格证）。货物到达俄罗斯以后办证非常不方便，要付海关检测费和海关仓库存储费，其费用有可能超过该笔交易的利润，且耗费时间较长。更为严重的是没有GOST证书产品根本不准上市销售。 对企业来说，取得俄罗斯强制认证证书（GOST），具有以下意义： （1）产品可以直接上市销售 获得俄罗斯GOST证书和卫生证书后，可以在俄设立委托销售或直接销售，价格也会有较大优势。 （2）长期使用证书的问题可获得解决 通过GOST认证，在三年有效期内，每出口一批产品，领取一份证书复印件，即可作为有效证明保证出口和上市。 （3）提升产品价值 为企业开拓俄罗斯市场提供信誉保证产品，于俄罗斯海关通关时需要免税文件，免税文件适用于非强制性GOST认证之产品目前只有位于莫斯科的认证研究发展机构（VNIIS）能够核发免税文件。 GOST认证种类及周期： 如果在检验中明确商品合格，发给GOST 合格证。证书种类分为：交付批证书和成批生产证书。 交付批证书是指外贸合同的那批产品，只对这批产品有效。发给成批的证书具有一定的有效期，有效期内允许该产品进口和在俄罗斯销售。这种证书不关系到具体的外贸合同，因此出口商可在其有效期内在同俄罗斯各种买主做生意时使用这一证书。和GOST合格证一起，还可以领到使用俄罗斯国家质量标准标志的许可证。标志可直接用在商品上，也可用在标签或附属文件之上。如果合格证是发给成批生产，那么，发证机关按国家规定要在合格证有效期内进行检查，其目的是为确保产品连续符合认证要求。 综上所述，领取各种必备的合格证和许可证的过程可能是相当复杂的，要用几周甚于几个月的时间。这里在很大程度上取决于申请人准备工作做得如何。还有一点不能忘记的是，质量检查手续可以办长期的，即三年期的。所以，一旦通过质量检查，几年的问题便一并解决了。 检查周期取决于产品的种类。如果资料齐备，产品能一次性通过测试，则一般在70个工作日内（指三年期证书），即可取证，如果产品一次性不通过而产生多次复测，则取证时间会有较大误差，特别是某些国内无法测试的产品。 需办理消防证的产品： 《防火安全证明》是为了确定产品符合俄联邦法律中的防火安全要求，它是《俄罗斯GOST认证》中的基本组成认证之一，是进入俄联邦及其在领土上销售的基本条件，是由国家消防机关同俄联邦计量标准质量。 需获得《防火安全证明》产品范围： 工业产品 建材、建筑产品 建筑工具 防火安全器材、装备、交通工具、电工器材、元件。 成品生产材料 建筑施工材料 个人防护装备 电气装置 需