浅论县域经济第三产业发展.pdfVIP

第3卷第3期 吕梁学院学报 2013年6月 of Jun．2013 V01．3No．3 JournalLilliangUniversity ·经济学研究· 浅论县域经济第三产业的发展 张小梅，章颖 (吕梁学院思政系，山西离石033000) 摘要：县域经济是我国经济全面健康发展的重要组成部分。在一些县市，第三产业的崛起成功地推进了县 域经济的发展。这些县市以科学发展观为指导发展县域第三产业；以市场监管为手段明确政府角色定位，构建良好 的市场运行机制；以推进城镇化为契机加强基础设施建设，为县城经济的发展提供了一条可供借鉴之路。 关键词：县城经济；第三产业；发展 中图分类号：F061．5 文献标识码：A 文章编号：2095—185X(2013)03-0068—04 作为国民经济最基本的区域经济单元，县域经 润微薄，缺乏高利行业和有一定规模经营能力的企 济是我国经济全面健康发展的重要组成部分。作为 业来促进全县经济的快速增长。同时，企业生产技 宏观与微观、工业和农业、城市与农村的结合部，其 术较为落后，资金短缺又限制着技术培训和人才培 经济发展和运行的质量、效益，直接关系到国民经济 养。这些使得企业发展道路艰难。 的发展速度和社会的长治久安。随着城乡一体化进 2．工业结构调整难度大 程的加速和国家全民创业战略的实施，第三产业在 大部分县域经济在发展经济的过程中选择工业 县域经济中的地位越来越凸显。另外，在一些省市 化进程，提出以工业强县的口号。但是，在县域经济 地区，县域经济几乎占了该地区经济总量的半壁江 中工业经济运行存在着基础弱、总量小、结构单一等 山。然而，县域经济作为一种经济空间相对狭小的 问题，规模以上工业企业少。县域企业产品单一，加 地方经济，与省域、市域和泛地域性经济有着质的区 上技术缺乏，造成初级产品多，深度加工和终端产品 别。其主要特征是以农为主，与资源优势联系紧密。 少；劳动密集型产品多，资金、技术密集型产品少。 解决县域经济发展存在的困难和问题，尽快缩小与 同时，企业生产比较分散，造成生产量忽高忽低，从 先进地区的差距，就要在搞好第一产业的前提下，大 而影响到全县经济的稳定。这一方面造成了县域工 力发展第三产业，这样才能盘活整个县域经济，带动 业经济发展慢等问题，另一方面为第三产业的进入 1 县域经济又好又快持续发展。【l 设置了障碍。¨1 一、第三产业是县域经济快速健康发展的“主 3．企业生产环境不佳，经营举步维艰 引擎” 首先是政府职能定位不准。政府以行政手段干 (一)县域经济特点 预企业生产经营，对利润稍好的企业强行摊派，给企 1．产业层次低，支柱产业少，经济增长质量不高 业造成严重负担。其次，民企之间纠纷较多，甚至出 一般来讲，县域经济基本都是以能源产业为主。 现违法行为，影响了企业的正常生产。三是企业内 经济增长方式也主要是资源输出型的粗放式增长。 部矛盾长时间难以解决。一些企业由于产权不清、 经济增长是以资源浪费和环境污染为代价取得的。 责权不明、分配不公等问题引发纠纷，严重的甚至可 县域经济利润主要靠少数企业支