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上海市生鲜牛奶收购按质论价办法
中国农业网 2006-04-27 信息来源:
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众所周知,原料奶的质量高低对于提升奶业的国际竞争力具有决定性的意义。
上海的奶业是从1995年以来,就矢志不移地在提高奶源质量上狠下功夫。值得可喜的是,如今上海地区奶源的质量已经达到历史上的最好水平,在全国范围处于领先地位。究其原因,固然有多方面的因素,诸如奶牛生产已全部实现适度规模经营,100%实现了“机械化挤奶和直冷式奶罐”的生产工艺,彻底改变了传统的收奶方式(改为上门收奶),推进了特级奶牛场的标准化建设等等。
回顾一下十年来走过的历程,我觉得,价格杠杆对奶农的引导作用不可低估。上海奶协在与上海市物价局长期进行成功合作的过程中,摸索出了一系列从国情出发,逐步与国际接轨,体现中国特色,切合上海实际的牛奶收购按质论价办法。现在看来,有必要对这一段历史演变的过程作一下回顾,这对于总结经验,不断完善,推进国内奶源质量的总体提升,不无裨益。
一、确定按质论价的若干原则:
1、必须体现科学性、安全性、合理性和可操作性;
2、必须确保原奶价格的有效调控;
3、必须对不同质量的原奶进行价格升降;
4、必须遵循“走小步,不停步,循序渐进,积极稳妥”的原则;
5、必须将国家有关标准作为依据,同时参照国际上的有关标准;
二、上海牛奶收购按质论价办法不断完善的若干阶段:
第一阶段(1996年6月至2000年3月)
在进行试点取得一定经验的基础上,将原奶中脂肪和蛋白质的含量作为收购的基础论价指标。
具体计算方法:
1、以牛奶中脂肪和蛋白质的含量作为收购价的计算依据;以每公斤牛奶中含1%脂肪为一个脂肪单位;以每公斤牛奶中含1%蛋白质为一个蛋白质单位。
2、脂肪和蛋白的计算比例为0.55:0.45。
3、牛奶收购价计算公式为:
牛奶收购价(元)=(含脂率╳脂肪单位价+含蛋白率╳蛋白单位价)╳牛奶收购公斤数
第二阶段(2000年3月至2002年12月)
1、在原有基础论价指标的基础上,将原奶中的微生物、抗生素指标作为附加论价指标。
2、微生物指标计算办法:
微生物指标(杂菌数/毫升) 价格升降(元/公斤)
≤10万 +0.04
≤50万 不加不扣
≤100万 -0.04
≤200万 -0.08
≤400万 -0.16
400万以上 按等外奶的处理
3、牛奶抗生素残留量检测为阴性的,为合格奶。抗生素残留量检测为阳性的,为不合格奶,按照《上海市生鲜牛乳质量管理暂行办法》的有关规定处理。
4、微生物、抗生素两个指标的检测从2000年5月1日开始试运转,试运转时间为五个月。试运转期间,暂不与价格挂钩,但检测部门及时将数据结果反馈给奶牛场养牛户,让奶牛场和养牛户提高质量意识,及时采取整改措施,为正式运转做好准备。正式运转从2000年10月1日起开始。
第三阶段(2002年12月至2004年5月)
1、继续将牛奶中脂肪和蛋白质含量作为收购的基础论价指标,并仍按原计价方法执行。
2、按照国家有关指标,结合上海实际,将微生物指标的计价办法作了微调,并开始增加了黄曲霉素M1指标。
3、微生物指标计价办法调整为:
微生物指标(杂菌数/毫升) 价格升降(元/公斤)
≥1万 +0.16
≤5万 +0.08
≤10万 +0.04
≤40万 不加不扣
≤100万 -0.04
≤200万 -0.08
≤400万 -0.16
400万 按等外奶处理
4、每千克牛奶黄曲霉素毒素M1残留量≥0.5微克的,按照《上海市生鲜牛乳质量管理暂行办法》第八条第六款规定处理。
第四阶段(2004年5月至现在)
1、继续将牛奶中脂肪和蛋白质的含量作为收购的基础论价指标,将牛奶中的微生物、抗生素和黄曲霉毒素M1指标作为附加论价指标。
2、适当调整微生物指标计价办法,根据执行中的具体情况,对微生物指标计价办法的部分条款略做调整。办法如下:
微生物指标(杂菌数/毫升) 价格升降(元/公斤)
≤5万 +0.08
≤10万 +0.04
≤40万 不加不扣
≤100万 -0.04
≤200万 -0.08
200万 由双方协商作价
3、增设冰点、亚硝酸盐和体细胞等三个检测计价指标,具体计价办法为:
A、冰点指标的计价办法:
根据国家推荐标准,牛奶冰点测试的合格范围为-0.546℃至-0.508℃。如果冰点高于-0.508℃或低于-0.546℃的,则可判定为不合格,应予扣款,并限期整改;如再次
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