加快粮食加工业的资源节约.doc

加快粮食加工业的资源节约 王为农　　2011-04-27 摘　要： 目前，我国粮食加工企业生产规模较小，资源利用水平较低；粮食原料加工精度有所提高，但降低了资源利用效率；粮食加工技术装备落后，能耗较高；同时，还存在产能过剩和低水平重复建设。为此，本文提出大力推进粮食加工业的结构调整、加快资源节约和节能降耗的机制建设等政策建议。 关键词： 工业经济，粮食加工业，资源节约，资源利用率 　　提高资源利用效率，实现节能降耗，是粮食加工业转变发展方式、实现可持续发展的重要环节。党的十七大报告提出，加强资源能源节约和环境保护，增强可持续发展能力。必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置。未来粮食加工业发展，必须采取综合措施，大力提高资源综合利用率，有效降低能源消耗量，积极推进节能减排，提倡科学、合理、适度加工粮食。　　　　一、粮食加工业资源节约与节能降耗存在的主要问题　　　　（一）加工企业生产规模较小，资源利用水平较低　　　　目前，我国稻谷加工的大米成品率为65%，小麦加工的面粉率仅为75%，且地区差异也较大，同品种面粉出粉率相差3%～4%，较大米出米率相差4%～5%。导致这一现状的主要原因是小而散，资源的综合利用水平低，技术创新能力较差。目前，国内有400多家淀粉生产企业，年产淀粉约301万吨，平均每家企业年产淀粉7500吨，而美国只有24家淀粉生产企业，年产2400万吨淀粉，平均每家企业每年生产淀粉100万吨，不但成本低，而且质量好、品种多。此外，粮食加工副产品的综合利用一般只能在大型粮食加工企业中实施。否则，粮食加工副产品的综合利用难以形成规模。我国目前仅有10%的粮食转化为工业品，每年约有3000万吨稻壳、1000万吨米糠、2000万吨碎米、250万吨小麦和玉米胚芽，没有得到有效合理地开发利用（发达国家粮食加工转化增值比为1：7，而我国粮食加工转化增值比仅为1：1）。我国现有粮食加工企业有1万家以上，多数生产企业规模较小，资源能源消耗缺乏计量，管理控制不够规范，部分设备老化陈旧。近年来，我国众多中小型粮食加工企业的出现，加剧了粮食加工产能过剩现象，使得通过优化调整结构、促进节约资源、降低能源消耗的难度加大：同时，小企业与规模化龙头企业争资源争市场的矛盾，在一定程度上影响到粮食加工业的正常发展和市场秩序。　　　　（二）粮食原料加工精度提高，降低了资源利用效率　　　　粮食加工业发展的一个很重要目标是，满足人们日益增长的丰富的粮食加工品需求。随着人们生活水平的不断提高，人们对粮食加工品质的精度要求迅速提高，特别是安全、健康、营养、多样的粮食加工产品需求快速增长，从而促使粮食加工企业加工产品越来越精细和多样化，加工产业链条越来越长。但随着粮食加工环节的增多、加工精度的提高，出现了部分加工原料的流失，即加工精度越高，出粮率就越低，从而降低了米糠的质量，米糠主要价值是提取米糠油，商业价值非常高。加工过程中，由于精度的提高，为保证碾白效果，加大机内压力，势必导致增碎。同时使米糠中米粞及碎米增加，影响米糠的质量，降低米糠的出油率，并且需要消耗更多的稻谷原料，而且，由于粮食加工业的特性，原料资源加工程度越深，产业链条越长，能源耗费的数量就越多，其结果，一方面，极易造成粮食加工产品中营养成份的大量流失，造成原料资源的低利用率与较大浪费：另一方面，由于粮食加工产品加工精度过高、过程的延长，需要消耗大量的动力能源。加工过程越长，电力等能源耗费越多。　　　　（三）粮食加工技术装备落后，增加能耗　　　　目前，国内许多粮油加工企业技术装备落后，作业简单，甚至还有个别企业停留在手工作坊的水平。此外，国内用于粮食加工的大型成套设备研制不足，自动化、标准化程度低。引进设备重视硬件，忽视软件，缺少创新，缺少自主技术，同经济发达国家相比差距较大。由于粮食加工技术设备研发经费短缺，科技资源配置不尽合理，缺乏技术储备，造成有限的科研成果难以推广转化，不能形成有效的粮食加工能力。加工设备与加工技术水平的落后，在一定程度上必然导致原料需求的增加和水、电、汽等能源的消耗。此外，目前国内粮油加工质量标准、检测体系滞后，直接影响原料需求控制，能源耗费监督。　　　　（四）产能过剩和低水平重复建设　　　　我国粮食加工业目，前存在的产能过剩：一是行业总体的产能过剩：二是区域性产能过剩：三是粮食初加工产能过剩。据发达国家的经验，一般年份粮食加工产能利用率在70%～90%之间波动，低于70%即为产能过剩。按照国际一般标准，设备利用率正常区间为79%～83%，而我国的大米、面粉、玉米品种粮食加工整体开工率不到50%。根据中国粮食行业协会统计，2006年稻米加工企业生产能力利用率平均为37%，小麦粉企业生产能力利用率为64%，均