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特朗普再挥贸易大锤 光伏或再迎贸易纠纷 链接：/news/112902.html 来源：证券时报 特朗普再挥贸易大锤 光伏或再迎贸易纠纷 美国东部当地时间14日下午，美国总统特朗普在白宫签署行政备忘录，指示美国贸易代表莱特希泽针对所谓“中国 不公平贸易行为”发起调查，以确保美国的知识产权和技术得到保护。 这意味着莱特希泽或将援引美国《1974年贸易法》第301条，对中国发起“301调查”。该条款授权美国贸易代表可 对他国不合理或不公平贸易做法发起调查，并可在调查结束后建议美国总统实施加征关税等单边制裁。 特朗普政府自1日开始就表示要对中国采取上述贸易行动，但数度延迟。当地时间12日，白宫贸易和制造业政策办 公室、白宫国际经济咨询委员会、美国贸易代表办公室等部门的美方政府人员在电话吹风会上也指出，一旦美方决定 发起调查，将首先与中方进行磋商，调查程序可能长达一年。 该调查将会依据美国《贸易法》第301条款开展，重点对中国涉嫌违反美国知识产权和强制美国企业进行技术转让 的指控展开调查。美国贸易代表罗伯特·莱特希泽将会负责开展此次调查。 目前，中美的贸易关系相互依存度极高。2016年中美双边贸易额达到约6500亿美元，自1990年以来，双边直接投资 已接近3000亿美元，形成了一个跨越全球的供应链生态系统和公司合作体系。此刻的301条款，将带给中美什么样的 影响？ 什么是“301条款”？ 此项调查依据的“301条款”，是美国1974年《贸易法》第301条的简称，该条款授予美国总统对外国影响美国商业 的“不合理”和“不公平”的进口加以限制和采用广泛报复措施的权力。根据“301条款”，美国贸易代表首先寻求 与外国政府协商，以贸易补偿或消除贸易壁垒的形式进行协商。如果协商无法解决问题，美国可以采取贸易救济措施 ，比如征收额外的关税、费用和对进口的限制。 这被称为“一般301条款”。后续的修正法案对301条款的具体应用进一步细化，其中针对贸易自由化和知识产权保 护的内容分别被称为“超级301条款”和“特殊301条款”，二者均要求贸易代表办公室定期向国会提交违反对应条款 的贸易伙伴黑名单，并采取“发起调查——贸易谈判——报复措施”行动，直至相应的贸易伙伴消除损害美国利益的 做法。 “301条款”在美国20世纪70年代和80年代曾被广泛使用，但自1995年世界贸易组织成立以来，美国一般都是通过设 在日内瓦的机构诉诸争端，而不是采取单方面行动，所以“301条款”没有被广泛使用。 商务部回应美国301调查 8月15日，商务部新闻发言人就14日美总统签署总统备忘发表谈话，对此表示严重关切，“301”制度自面世以来， 就具有浓厚的单边主义色彩，一直为其他国家所反对。美方已经向国际社会作过承诺，以符合世贸规则的方式执行该 特朗普再挥贸易大锤 光伏或再迎贸易纠纷 链接：/news/112902.html 来源：证券时报 制度。美方应该严守承诺，不要成为多边规则的破坏者如果美方不顾事实、不尊重多边贸易规则而采取损害双方经贸 关系的举动，中方绝不会坐视，必将采取所有适当措施，坚决捍卫中方合法权益。 光伏贸易又受阻？ 中国光伏产业在国际贸易上接连受到贸易壁垒阻挡，包括2012、2014年的两波中美双反，中欧双反与MIP协议，以 及近期印度第三次对中国、台湾、马来西亚发起反倾销调查等。 今年四月底由Suniva所发起的201条款调查属于“对象无差别”贸易保护措施，ITC预计将在9月22日宣判调查结果与 预计要推出的贸易门坎。201条款刺激了美国强劲的拉货潮，使光伏淡季不淡。 ）是否也将影响光伏产业，端视美国与中国太阳能业者在知识产权方面是否有重迭、其产能之规模而定。 及IBC。此外，SunPower亦握有迭片模块封装技术的专利。上述几项技术在可能的301条款调查中，会是中国光伏业者 较需留意之处。 然而，除PERC之外，N型电池与迭片模块的产量仍然稀少，现阶段看不出会带来重大冲击。加以201条款有一定的